立委籲綜所稅選案查核
■ 記者陳美珍／台北報導
91年度綜合所得稅補稅單萬箭齊發，立法委員黃健庭與李桐豪質疑稅捐機關的做法，財政
部賦稅署長林增吉則表示，國稅局已針對短漏稅額在3,000元以下的案件，採取暫不發單
補稅的權宜措施。
黃健庭建議政府參考美國內地稅局（IRS），只對全國2%的個人所得稅案件查稅的做法，
對此，財政部次長陳樹說，查稅人力有限，稅捐機關確實應該可以研究改變對綜所稅案件
每案必查的做法。
立法院財政委員會昨（14）日要求財政部與全國五區國稅局就賦稅業務進行概況報告。黃
健庭與李桐豪都對國稅局在選後才核發61萬份綜所稅補稅單表示不滿，指出政府有意讓民
眾措手不及。
李桐豪表示，補稅單核發到繳稅時間不到二個星期，包括他自己在內，所有接到補稅單的
民眾，都沒有充分的時間瞭解補稅單的正確性，對被補稅的民眾並不公平。
黃健庭指出，今年補稅單出錯的狀況很多，主要與所得稅申報戶高達500萬戶，件數很多
有關。黃健庭認為，如果稅捐機關都採用普查的查稅方法，人力不足時難免就會出錯。他
建議財政部應該將綜所稅改為選案查核。
陳樹表示，據他所知，綜所稅已經有採取選案查稅的措施，選查比例約是10%。不過，陳
樹的說法當場被李桐豪糾正，李桐豪說，目前總申報戶是500萬戶，如果選查比例只有10%
，補稅單為何會高達61萬件，顯然有稅捐機關還是全面性對綜所稅案件進行調查。
林增吉則補充表示，原則上綜所稅還是採取全面普查的作法，不過若調查案件的補稅金額
在3,000元以下，稅捐機關基於稽徵成本考量，目前確實有採取暫免開出補稅單補稅的權
宜措施。
針對日前立法院三讀通過刪除稅務人員查稅獎金的分配法源，黃健庭與李桐豪亦關切財政
部是否會研究補救措施，陳樹表示，希望能夠調整並反映稅務人員合理的薪資結構，以降
低查稅獎金被刪除後，稅務人員實質減薪對生活所產生的衝擊。
【2004/04/15 經濟日報】
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