高市調高娛稅》曾巨威：勇於改變好現象
■ 記者林淑媛／台北報導
政治大學財政系教授曾巨威昨（11）日表示，高雄市政府決定提高娛樂稅率，是為解決地
方政府財政短絀的困境，不過因娛樂稅的課徵項目有限，不會對國內整體物價造成影響，
他認為地方政府勇敢改變制度面，解決財政難題，是非常好的現象。
曾巨威說，前一陣子立法委員即針對高爾夫球等娛樂稅的課徵有過爭議，關鍵在於休閒娛
樂以及文化體育的屬性很難區分，在課徵的過程很容易引起爭議，因此他認為，除非政府
能夠隨時空轉換而進一步釐清兩者的差異，否則很難解決爭議。
由於政府有很長一段時間沒有進行娛樂稅制的調整，目前因高雄市政府調高稅率而將這項
議題浮上檯面，曾巨威認為這是相當正面的發展方向，而且，在高雄市政府決定調高娛樂
稅的同時，也顯示地方政府的財政問題已非常危急，必須儘速設法解決。
他分析指出，娛樂稅屬於特種消費稅，蘊含特別課稅的目的，意即希望藉由課稅達到禁止
或減少消費的政策目標，但因課稅項目有限，包括高爾夫球、KTV、彈子房等，因此儘管
地方政府提高營業稅稅率，也不會對影響物價。
不過曾巨威表示，高雄市政府率先提高娛樂稅的背後意義，在於反映地方財政問題惡化的
警訊，不得不藉由租稅的方式提高財政收入，他認為，高雄市政府勇敢正視這個問題，學
習以制度改變困局，這是非常好的現象。
【2004/05/12 經濟日報】
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