[新聞] 【重磅快評】稅收大幅超徵普發現金法制化侵犯了誰?
【重磅快評】稅收大幅超徵普發現金法制化侵犯了誰?
2026-04-27 14:54 聯合報/ 主筆室
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立法院國民黨團再推預算法草案,主張政府稅收大幅超徵時應普發現金,民進黨反對,閣
揆卓榮泰批評行政權已被侵犯。圖/聯合報系資料照片
立法院國民黨團再推預算法草案,主張政府稅收大幅超徵時應普發現金,民進黨反對,閣
揆卓榮泰更批在野黨「錯誤屢試不爽,行政權已被侵犯」;但問題是過去政府甚少大幅超
徵,民進黨執政卻連年發生,是財政部稅收預估能力退化?還是特別預算玩太兇?小小規
範就說是侵犯行政權,但真正不爽恐怕是市井小民。
立法院財政委員會3月去年初審通過預算法增訂第八十一條之一條文草案,明定法定稅課
收入全年實徵淨額達當年度預算編列數120%或超徵3000億元時應普發現金,但全案保留
院會協商;去年八月立法院會決議另定期處理後擱置。立法院國民黨團上周院會又提出相
關修法逕付二讀,交付黨團協商。
國民黨團認為,過去普發現金都是一次性發放,希望推動「還稅於民」制度化,透過透明
機制把多收的錢回饋全民,建立可長可久的制度;但民進黨團反對,指藍白阻擋總預算付
委、干擾正常審查,現在卻轉頭推「普發現金」討好民眾,在野黨不要只想做「無本生意
」。
卓榮泰也詳述為何反對普發現金法制化,指立法院用法案侵犯行政權,違背憲法規定,在
野黨屢次不尊重預算法,錯誤屢試不爽,行政權已被侵犯,讓政府財政失去彈性,絕非國
家長遠發展之計;卓更說,當實徵數超過預算數,政府會依國家需要、社會發展及人民最
該幫忙的部分在預算上展現出來。
國民黨推修法有其背景,雖然藍綠執政都普發現金,但時空背景不一樣;民進黨執政後,
國債連連增加,2016年是5.3393兆元、2022年5.69兆元,2024年已突破6.4兆元,但奇怪
的是,稅收卻連連超徵,2021年超徵4327億元、2022年5237億元、2023年3860億元,2024
年超徵5283億元,創史上新高,若非在野力爭,去年怎有「全民+1 政府相挺」普發現金1
萬元?
數字背後很耐人尋味,同一批財經官員,以前稅收預估還算合理,為什麼民進黨執政後卻
連連失準?甚至超徵動輒3000億元以上,景氣有那麼難掌握嗎?一年不準也就算了,連年
不準,那可能就有在野黨立委批評「不是笨,而是壞」的情況,這也說明為何超徵總伴隨
特別預算案出台的原因。
民進黨政府特別愛用特別預算,例如前瞻基礎建設、防疫紓困、國防採購等,說好聽是可
提高行政效率、政策靈活考量,但也正好藉此避開財政紀律的束縛,因不納入收支差短計
算,帳面可以美化,更可避開立法院審議及迅速撥款,後遺症就是浮編預算、債留子孫及
財政紀律失守。
國民黨推預算法草案,其實只是劃上一條小小的紅線,某種程度限制財政部低估稅收情況
再發生,不讓人民產生錯覺,以為政府年年都有賸餘;其實,若將特別預算納入已大幅超
支,否則國債怎會連年攀升?
稅收大幅超徵普發現金制度化,只是規範財政運用不能任由行政部門裁量,但民進黨若真
要動腦筋,花樣多得很,在野黨還真是很難防堵;卓榮泰敢不副署、不執行三讀法案,行
政權已大到無邊無界,還怕被侵犯嗎?
https://udn.com/news/story/7238/9467055?from=udn-catelistnews_ch2
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