[情報] 私校難平…要頂尖 棄卓越？
【聯合報╱賴鼎銘／世新大學校長（台北市）】
馬總統恢復頂尖計畫預算，棄教學卓越計畫經費折半而不顧，實在有失公平！
九十八年度行政院列管計畫，教育部有四個計畫被評為甲等，頂尖計畫及教學卓越計畫都
在列。執行成果一樣好，頂尖計畫經費可以恢復，教學卓越計畫卻不行，這如何令人心服
？
教學卓越計畫，於九十四年度編列十億元經費，由於獲補助之十餘校成果優異，廣獲好評
，九十五年度起擴增為每年五十億元，獲補助之學校，九十五年有廿八校、九十六和九十
七年卅校、九十八年卅一校，對大學教學品質，已產生不可忽視的成果。
如今預算由五十億降為廿五億，不只影響獲補助的校數，更使獲獎學校補助經費縮減。這
對已執行四、五年的學校來說，計畫如何繼續，規模及品質如何維持，勢將產生不小的衝
擊。
對於私立學校來說，更是茲事體大。在台灣，私校一向站在一個非常不利競爭的態勢。除
了出生人口下降的衝擊，總量及學雜費等種種管制，影響私校的發展不能低估。
依教育部總量管制政策，大學想擴增招生名額、新設系所，條件相當嚴苛。調減招生名額
，更是教育部的狠招，任一項未符規定者，依情節輕重逐年調整至改善為止。離譜的是，
調減之名額不得回復。總量管制的範圍從宏觀（國家）、中觀（學校）到微觀（系所）全
部管制。
學雜費的管制，是對私校的另一項箝制。不只統一訂定大學學雜費標準，學雜費調漲更有
要求的基準、條件及公開的程序。有時縱然達到基準，與學生好不容易溝通好，仍因其他
政治或大環境因素，無法調整學雜費。
種種管制，讓台灣的私立大學，只算苟延殘喘而已！馬總統畢業於政府鮮少管制，一年學
雜費上百萬台幣的美國私校，對於台灣私校的窘境，應該相當不忍吧！如今卻無視於私校
仰賴甚深的教學卓越計畫被刪減一半，孰之能信！
【2010/08/16 聯合報】
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