[新聞] 給台灣學術戰略的3項建言(王宏恩)
蘋中信:給台灣學術戰略的3項建言(王宏恩)
王宏恩/美國內華達大學拉斯維加斯分校政治系助理教授
上周一位台籍醫生投稿國際眼科學術期刊,卻被中國籍期刊編輯寫信要求把台灣後面掛上
中國2字,在學術格式上把台灣降級為中國的一省,否則期刊不予刊登,並聲稱此舉是為
了符合中國法規。這封信在被轉錄至歐美學者主要使用的推特之後,就筆者所知至少有數
十萬的點閱率,尤其許多德國學者轉錄該信後質疑本部位在德國的知名期刊公司,怎麼可
以選擇受到中國法律規範?
中國施壓學術期刊低頭
在德國與美國的記者訪問之後,該期刊公司出面說明,說公司旗下直屬的主要期刊作者都
可以自行決定機構地名,但是這次事件中的期刊只是附屬期刊,實質經營團隊是中國某大
學,因此得守中國法規。亞洲自由電台的報導進一步指出,這家中國期刊有受到中國科協
、廣電總局等項目贊助。
無獨有偶地,美國智庫CSIS也在上個月發布一份報告,智庫研究員整理近10年全世界的純
科學研究期刊,發現中國學者投稿時越來越常刻意附上九段線的中國地圖納入期刊文章中
,即使南海地區跟科學期刊文章題目(例如碳排放、飲水污染、城市溫度等)一點關係都
沒有。最近《刺胳針》的一篇中國健保研究的文章,也把台灣視為一省納進資料庫分析,
即使從方法論來看這有極大的問題,但台灣學者去信抗議並未被《刺胳針》接受刊登。
3年之前,有幾本學術期刊在中國政府的施壓之下,讓中國網域查不到一些跟台灣、西藏
有關的研究。過去是禁止資訊進入,但現在的南海地圖、納入資料庫與改台灣地名,則是
要直接向外輸出中國的天下觀。
該學術期刊出面說明的內容,把期刊自由畫出界線,直屬期刊仍享有學術自由,但中國主
導的附屬期刊則須符合中國規範,學者投稿前得先看清楚編輯團隊。這種畫線當然是一種
規避責任,也是對學術自由的嘲笑。但是在逐漸利益導向的期刊界、點數決定排名,以及
階級森嚴的學術期刊審查過程中,短期內結構並不太可能地動山搖。這次肺炎疫情下帶出
的學術快速出版熱潮,即使文章良莠不齊,但台灣防疫經驗的相關學術文章也與防疫表現
不成正比。
就台灣長期的學術戰略來看,撼動結構還是得靠國內外的台籍學者在人數與精力上對國際
學術圈有更深、更廣的投入,而更多台人海外留學與找到學術界工作則是必要條件之一,
今年的國際情勢弔詭地提供了許多機會窗口。以下提供3個政策建議。
增加留學獎學金助達陣
第一,今年全世界各大學術研討會都轉為線上舉行,這意謂著台灣學者參與的成本可以大
大的降低。應多鼓勵老師與學生藉這個線上模式的機會增加發表經驗、發表履歷以及強化
國際連結;也可以線上參加一些國際知名的學術研訓課程。各校與教育部在報名費、會員
費的核銷上,也須因應疫情造成的學術運作改變而增加彈性,沒有出國也算出國。
第二,今年美國高教寒冬,許多美國校系碩、博士班雖然還是收學生,但是發不出獎學金
,加上目前中美冷戰、台灣政經、公衛、醫療、生科議題受到重視,因此帶著獎學金的台
籍學生在今年的申請季,反而可能更有機會上榜。就在同時,假如台灣在這波國際情勢下
需要更多國際組織、倡議、談判的即戰力,也會需要加派學生就讀相關領域的實務型碩士
學位,以增加人力與網絡。教育部、科技部、外交部可以考慮在今年申請季截止的12月之
前,開出額外的留學獎學金名額,增加台灣學生達陣機率與延長留美的機會。政府也可以
藉此機會將留學獎學金審查制度更為透明化,例如提供實質審查意見幫助學生準備申請。
第三,對於教授來說,現在擔任期刊編輯已經有算進學術服務考核裡了,少部分期刊也有
提供額外薪資補貼。假如政府要進一步鼓勵這一塊,不可能直接補助,但可以透過折抵授
課時數、改善薪資抵免計算方式、鼓勵組團進攻國際期刊特刊(special issue)的方式
加強台灣在學術上的國際投入。而對於在世界各大領域的國際研討會下成立台灣研究子領
域,並成為外交部制度化的固定與會預算,也有助於海外台灣研究的穩定擴展。
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