Re: [問題] 請教關於專利師規則修改
※ 引述《qrst (qrst)》之銘言：
: 專利師規則最近有修改，把選試50分及格條件取消。
: 去年應考且依新規則可及格的人，
: 可向考選部申請撤銷原(不及格)處分嗎？
: 新考試規則：
: http://wwwc.moex.gov.tw/ct.asp?xItem=13564&ctNode=1367
: 請問各位看法
: 謝謝
你好~ 我也正在念行政法, 分享一下小弟看法, 如有錯請別把我打飛 XD
行政程序法(以下簡稱本法)
1. 考試院之職權行使是否屬於行政程序法適用範圍 ?
Ans:
3 III 8款:
考試院係我國特殊權力分立制度之憲法機構, 但本質上仍屬三權分立中, 行政權之一環
而考選命題及評分之行為, 因其為高度屬人性(即專業判斷),
特別予以排除本法"程序"規定之適用, 實體內容仍有本法適用, 以保障人民救濟之管道.
(其實本法很多原理原則均來自憲法, 不如說是間接遵守憲法之實現.)
2. 考試院公布之"專利師考試規則"(簡稱本規則), 是否有溯及既往或事實變更 ?
Ans:
159 II 2款: 本規則15條屬作用性行政規則中, 認定事實(及格與否)之準則,
中央法規標準法 13
法規明定自公布或發布日施行者，自公布或發布之日起算至第三日起發生效力。
=> 故本規則15條自98年3月18日公布, 3/20生效
中央法規標準法 18 從新從優原則
節錄 "處理程序終結前，據以准許之法 規有變更者，適用新法規。"
=> 所以97年考試已放榜(程序已終結), 無法適用
128 I 1款: "所依據之事實", 我認為是指各科成績為作成行政處分(及格與否)之基礎.
3. 從規則公布到及格並領證有關之流程為何 ?
Ans:
本規則公布 (行政規則) -> 合規則之應考人申請考試 -> 考試
-> 閱卷依專家判斷知識合致程度(不確定法律概念為其構成要件),
進行評分 (行政裁量給予分數為其法律效果), 得到成績 (行政處分)
-> 考選部 依成績 + 本規則 裁量及格與否, 公告榜單 (形成處分)
並給予及格證書 (確認處分)
-> TIPO 根據專利法5條等文件, 發給專利師證照 (附受訓之停止條件的授益處分)
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有錯請指教
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 219.91.111.216
推
03/28 16:21, , 1F
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謝謝指教
推
03/28 23:28, , 6F
03/28 23:28, 6F
我還是覺得是 行政規則耶, 考試規則是考選部判斷成績總合是否及格,
下達行政處分的標準, 雖然是內部參考基準, 但會"間接"對外部(應試人員)產生影響,
故要符合中央法規標準法13條予以公告或公布, 如同 專利審查基準之於TIPO一樣,
是內部下達行政處分的標準.
若是不服僅能對行政處分提起救濟, ex: 成績, 及格與否, 領證.
法規命令有"直接"對外部造成影響, 故必要有法律授權目的、範圍,
雖然本規則有寫授權來源, 但未必就是法規命令 (因其對外部影響並不是直接干預)
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03/28 23:30, , 7F
03/28 23:30, 7F
謝謝
推
03/29 05:05, , 8F
03/29 05:05, 8F
嗯, 是我寫錯了 Orz, 抱歉
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03/29 08:50, , 9F
03/29 08:50, 9F
說的對 ~
※ 編輯: car 來自: 140.112.52.148 (03/30 21:15)
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