[新聞]董保誠:公務員被檢察官會計打敗
看板PublicServan (公職)作者a8823268 (獨行俠)時間15年前 (2009/06/08 22:24)推噓23(23推 0噓 25→)留言48則, 20人參與討論串1/11 (看更多)
【記者胡幼鳳報導】「公務員效能不彰是被兩種人打敗 ─檢察官和會計」,考選部的政
務次長、政大法律系教授董保誠博士今指出,政府凡事以防弊為準則,很多公務員遭檢察
官起訴,讓公務員對工作缺乏榮譽感,不敢便民而遭民怨。他認為根本解決之道在於一切
法律都要以人為本,回歸人權的基本觀念。
董保誠今天在行政院人事行政局辦的「公務員的榮譽與責任研討會」批評,馬英九總統一
直宣示要公務員「聞聲救苦,依法行政」,立意甚好,但很難落實。大部份公務員並非學
法出身,遇到民眾求助之事是在法律模糊的灰色地帶,常翻遍條文找不到適法性時,不知
也不敢變通,而法務人員也都採「從嚴解釋」的方式,最後大家都向求助說「不」。
他的說法獲得很多迴響,很多公務員認為公家機關的會計,高舉除弊大旗,一絲不苟,連
法所不禁的事,都不敢便民,各種嚴苛規定,只為保住飯碗,不要被檢察官敲破。董保誠
認為我們的檢察官需要再教育,不要一直針對公務員起訴,要讓公務員敢於任事、為民服
務。
他認為要公務員做到「聞聲救苦」,政府在宣示政策時不能光以法律為依歸,而要教育公
務員一切以人權為首要考量,應以憲法為基礎,以「政府有照顧人民基本生活的責任」為
原則去處理事情。
文化大學法律系副教授陳美伶也指出,要公務員勇於任事,就不能一直用圖利罪來困擾基
層公務人員。她舉九二一地震後,很多房屋全倒、半倒,需由政府認定,但公務員卻不敢
認定,還要委外的技師來協助判定,明顯是手握公權力卻不敢負責任,她覺得相當不妥。
她認為現在公務員的法制凌亂,應加以整合,讓公務員更明確了解法令的意涵,而政府主
事者在擬定政策時,不要只由防弊著手,應為民興利,對公務員獎懲公平、及時,才能讓
公務員樂在工作,有追求卓越的榮譽感,覺得身為公務員能讓後代子孫走路有風。
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090605/115/1kq8z.html
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