[請益] 關於國營事業轉高考及格的年資問題
我是今年三月剛考上台電職員的新鮮人,目前是最菜的分類二等一級,
由於一開始就是以高考為目標,所以現在還在繼續準備。然而,因為現
在變成了在職考生,恐怕會拖延到高考上榜的時間,所以想說要是我之
後考上高考了,在台電的年資卻不能在高考及格後併入退休年資的話,
那我還不如先離開台電回去當全職考生,好早點考上高考早點開始算年
資,不然這樣一邊上班一邊讀書,說真的不知道何年何月才能考上。
來這發問前我已先上網爬過文,在爬文的過程中,看到了兩份文件,而
產生了一些疑惑。
第一份文,是銓敘部90.12.26九十退三字第2094389號函釋示:「…公務
人員退撫新制實施前之公營事業人員年資,如為各事業機構編制內職員,
且該年資得依其單位退休規則(勞動基準法除外)採計為退休年資,又未曾
領取退離給與,則於依公務人員退休法辦理退休時,得申請併計公務人員
退休年資。至公務人員退撫新制實施後任職公營事業職員之年資,則須依
現行公務人員退休法施行細則第12條第3項之規定,辦理補繳基金費用本
息後,始得併計其任職年資。」
這份文的內容,依我解讀,應該是說國營事業轉公務人員後,年資在買回
之後就可以併計,問題是,還有第二份文,也就是困擾我的地方。
第二份文,是銓敘部87.06.26. 八七臺特二字第1632884號函:「…所稱
『監、師』係指經正式派為分類職位六等以上之人員,所稱『員』,係指
經正式僱用為分類職位五等以下及評價職位人員。再查貴部八十五年十月
二十三日經(85)人字第八五0三一五八八號書函略以,依『經濟部所屬
事業機構用人費薪點表』所定,分類職位計有十五等,評價職位計有十四
等,分類職位係從事管理性、專業性工作,評價職位則從事操作性、技藝
性工作,評價職位除九等以下相當於行政機關技工、工友外,評價十等以
上職位之支薪標準等同於分類四等以上,惟其工作性質與分類職位仍有所
不同。又依 貴部八十六年一月十五日經(86)人字第八五0四二八一七
號函釋略以,派用人員係以在政府文武機關充任雇員以上之年資,至於分
類職位五等以下職員係屬雇用人員工員身分。
四、因查『技術人員曾國內外公營機構相當委任官等技術職務年資認定採
計提敘俸對照表』規定, 貴部所屬事業人員第六職等相當於行政人員第
五職等,惟第五職等以下,則與公務人員各職等無法對照。
因此,有關評價職位人員之性質歷來均經本部認定係屬『工等』,不得提
敘俸級在案。又如前所述,公務人員退休年資之採計,依規定行政機關技
工、工友之年資,歷來均不予採計為公務人員退休年資,因此,公務人員
曾任 貴部所屬事業機構評價職位人員年資,自不得採認併計公務人員退
休年資。」
第二份文的內容,我知道是銓敘部在回應經濟部關於評價人員的年資是否
可併計公務人員退休年資的問題。可是,在其中提到的內容顯然也牽涉到
分類五職等以下人員的資格認定問題,也因此引發了我一些疑問:
首先,文中提到,
一、「所稱『員』,係指經正式僱用為分類職位五等以下及評價職位人員。」
二、「派用人員係以在政府文武機關充任雇員以上之年資,至於分類職位
五等以下職員係屬雇用人員工員身分。」
三、「第五職等以下,則與公務人員各職等無法對照」
四、「評價職位人員之性質歷來均經本部認定係屬「工等」,不得提敘俸
級在案。」
從以上可知,雖然目前我是考職員進台電,目前是分類人員,但因為在五
職等以下,其實還是被視為工員。這兩份文,都是在台電將新進職員降到
二職等起跳前就發布的,因此之前一考進台電就五職等起跳的職員,就算
轉任公務人員,也都不會有年資認定的問題。而評價人員原本就是工員,
因此列為文中所謂的「工等」,又更無退休年資認定的疑義。
問題是:
一、在五職等以前的分類人員,是否也同樣被視為第二份文中所謂的「工
等」呢?
二、如果是,那是否表示我在升到六職等前考到高考的話,我原本在台電
的年資就不能併入公務人員退休年資了?
三、承上個問題,在二職等到五職等的年資該如何認定呢?舉例來說,如
果我在台電工作第5年升六職等後,又多做了兩年,也就是幹滿六年,
之後考上高考轉任公務人員,那這樣是可以採計六年的公務人員退休
年資呢?還是僅能採計升六職等後的那兩年年資呢?
希望有熟悉人事行政或是從國營事業轉考國家考試及格的大大能為我解惑
,感激不盡!
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