[閒談] 108公審決字第000132號保障事件決定書

看板PublicServan (公職)作者fhk701213 (星界紋章)時間6年前 (2019/08/27 19:46)推噓8(8推 0噓 3→)

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https://web13.csptc.gov.tw/SearchContent.aspx?IN_ID=144146&KWD1=&KWD2=&KWD3=&Type= 是否算地方首長人事權與銓敘部碰撞事實復審人原係嘉義縣政府（以下簡稱嘉縣府）行政處簡任第十職等至第十一職等處長，經嘉縣府107年4月20日府人任字第1070067172號令調派代為該府簡任第十一職等至第十二職等秘書長，並以同年月25日府人任字第1070082300號函報送銓敘部銓敘審定，該府復以同年月27日府人任字第1070067185號令，將復審人派代為該府行政處簡任第十職等至第十一職等處長。案經銓敘部多次函請嘉縣府查復人力運用、秘書長職務1個月內3次異動之合理必要性、復審人短期內多次職務異動，有無藉機使其達到銓敘審定較高職等或支領較高退休給與、是否濫權等疑義，經嘉縣府多次函復後，該府以同年10月24日府人任字第 1070218712號函，註銷上開該府同年4月20日令及同年月27日令。復審人不服，於107年11 月22日提起復審，主張原處分未盡理由說明及不備法令依據，有違禁反言、信賴保護及公平原則，難謂適法，應予撤銷。案經嘉縣府同年12月5日府人任字第1070241413號函檢附相關資料答辯。復審人復於同年月14日、同年月26日補充理由到會。本會並通知復審人及銓敘部、嘉縣府派員於本會保障事件審查會108年5月13日107年第20次會議陳述意見；復審人未到會，惟於同年月日及同年月14日提出書面補充意見。理由三. 卷查復審人係嘉縣府行政處處長，前經嘉縣府107年4月20日府人任字第1070067172 號令調派代為該府秘書長，並以同年月25日府人任字第1070082300號函，檢附簡易送審動態報送清冊予銓敘部，案經銓敘部同年5月10日部銓五字第1074496932號書函，請嘉縣府查明職務調動之合理性與必要性，該府同年6月29日府人任字第1070128113號函復，仍認前開職務調動已充分考量專才專業、適才適所之精神，請該部尊重並予審定。嗣經銓敘部同年8月15日部銓五字第1074628947號書函，再請嘉縣府敘明原秘書長降調之充分具體理由，以及秘書長職務短期內異動2次，有無藉使特定人員銓敘審定較高職等，或支領較高俸給及退休給與之虞，請嘉縣府釐清相關疑義。經該府同年9月21日府人任字第1070194442 號函復，陳述2人因階段性需求、專業業務所需以及復審人身體健康不佳等事由，派任案無違反相關法令，且調任為機關首長固有權限，仍請合理尊重儘速銓敘審定。惟經銓敘部同年10月19日部銓五字第1074654097號書函復嘉縣府，該府107年4月1日將原任地政處處長林○○調陞秘書長職務，旋即於20天後，以辦理其原任地政處處長期間已持續配合內政部期程作業之嘉義縣國土計畫為由，將林○○降調回任原處長職務，同年月21日再將原任行政處處長邱○○(按：即復審人)調陞秘書長職務，任職1週後即以其健康情形不佳，再降調回任原處長職務，嗣於同年月28日將該府環境保護局局長顏○○調陞秘書長，如林○ ○及邱○○等2人皆功蹟確屬卓著，何以秘書長人選一換再換？秘書長1個月內頻繁異動3 人以上，林○○及邱○○1個月內即分別調動2次以上職務，顯不合理，恐違反任用法第2 條所定專才專業、適才適所之意旨，以及第4條應在合理及必要範圍內，就所屬人員為職務調動之規定，且有濫權與任使不公之虞。此有上開嘉縣府107年4月20日令、同年月25日函、同年6月29日函、同年9月21日函、以及銓敘部同年5月10日書函、同年8月15書函、同年10月19日書函等影本附卷可稽。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.42.169.241 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicServan/M.1566906395.A.9AC.html