[新聞] 蔣萬安要推「有薪長照安排假」 綠委憂勞保保費恐漲已刪文
蔣萬安要推「有薪長照安排假」 綠委憂勞保保費恐漲
https://tw.appledaily.com/politics/20200829/OU6BR6KHI5EO7JY7MHM3NL25PI/
內政部日前公布數據顯示國人平均壽命呈增加趨勢,再加上從2017年扶老比已正式超越扶
幼比,步入高齡化社會,長照問題備受矚目。藍委蔣萬安、謝衣鳳等下會期研議修法制定
長期照顧安排假,將推動「給付有薪的家庭照顧假」,第一個月請假享6成薪。但綠委吳
玉琴表示,雖應倡議「家庭照顧假」,但還是要考慮企業是否已準備好,及精算支付財源
等問題。
據統計,台灣今年上半年度人口數呈現負成長,出現死亡交叉。我國老年人口占總人口比
率自2018年3月底跨越 14%「高齡社會」門檻後,不斷提高比例至近15%。根據國家發展
委員會推估,預計2026年我國老年人口比率將超過 20%,邁入「超高齡社會」。
蔣萬安說,蔡政府2016年上任後推出長照2.0,但因宣傳不夠,導致民眾不知、服務不足
且分配不均,40至49歲三明治世代中的女性照顧者壓力最大,多數因照顧被迫請假或離職
,其中僅21%使用過長照服務,凸顯長照2.0須通盤檢討。
蔣萬安舉其他國家為例,日本的照顧者可分三次申請共93天的照顧假,美國受雇員工最高
可請休12周,德國勞工如臨時有照顧需求可享10天照顧假,最長可休6個月,反觀台灣,
每人每年可申請的家庭照顧假以7天為限,根本杯水車薪,呼籲台灣應訂定明確法源,自
己日前已提案修法制定長期照顧的安排假。
藍委謝衣鳳則指出,在家人失能後的第一個月,很多勞工沒有額外的錢可支付醫療費用,
同時需要時間找尋照顧家人的看護與移工,因此她將推動「給付有薪的家庭照顧假」,啟
動就安基金給付勞工六成薪水,供勞工緊急支應。
對此,吳玉琴則表示,此時要賦予照顧者長期照顧假,應該要修《就業保險法》、《性別
工作平等法》等,且勢必得增加就業保險的保費,同時勞保也可能要增保費。但如果要調
高保費,現實面會面臨勞保、就業保險保費同時增加,影響最大的是企業,企業是否準備
好迎接超高齡化社會?
吳玉琴坦言,立委要提案修法當然沒問題,但重點是企業是否準備好了,企業是否願意?
這部分社會要有共識,未來台灣將面臨超高齡化社會,政府確實應該超前部署倡議「家庭
照顧假」觀念,但是否能考慮逐步來做,而非一步到位。
吳玉琴指出,前30天由就業保險給付6成薪,那麼保費是否要往上調整,這些都需要經過
精算,家庭照顧者向企業主提出請假時或彈性工時該如何操作,這些配套都要一併考慮。
何況台灣大部分為中小企業,如果一個員工無法上班,人力短缺會更明顯,這部分對企業
產生衝擊不小。她呼籲,立法院修法要審慎評估, 法規通過後企業必須遵守, 如果企業
心態沒有準備好,不是用法令硬性規定就可以解決問題,應多與企業溝通,讓他們提早做
好準備。
吳玉琴認為,制定「照顧安排假」就是要預防照顧離職,照顧離職會引發後端更多問題,
包括工作者離開職場後未來可能難以回歸職場等,都可能會造成照顧者陷入貧窮。但若長
照系統端資源若豐沛,後續結合長照資源等去安排家人照護工作等,就能降低照顧離職比
例。「不是讓大家辭去工作去照顧家人,而是給予其假期安排後續照顧事宜」。
吳玉琴強調,若長照資源擴張並成功結合失能照護工作,就能降低照顧離職比例。她指出
,衛福部近年努力擴張長照服務,大量擴展據點,包括居家服務量,像是社區式日照中心
等有400多所。雖然與蔡總統宣示的「一個國中學區一日照中心,一個鄉鎮一住宿機構」
的層次還有一些距離,但政府持續努力希望能多元擴展長照服務。
她也建議,未來可以朝日本推出「社區共生」或「在地共生」面向思考,考慮在一些偏遠
地區運用社區力量,照顧這些弱勢者,應以社區為基礎讓彼此自助、互助,「我覺得這對
台灣很重要,我們不能永遠靠專業的服務、用錢去架構,應該學習如何運用社區力量去支
持長照服務」。(吳紹瑜/台北報導)
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