[新聞] 郎咸平:中國地方政府財政危機即將到來!已刪文
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http://b5.secretchina.com/news/15/06/21/579257.html
2.原文內容:
【看中國2015年06月21日訊】我曾多次說過,中國房地產危機的根源是銀行危機。那麼中
國的銀行危機又是從何而來的呢?2008年年底,我們的政府推動了“四萬億投資計劃”,
這四萬億元投下去,對中國經濟造成了三方面的重大衝擊。<!-- e9 = new Object();
e9.size = "300x250"; //--> 第一,地方政府為了瘋狂搞建設借了大量的錢,但是它們
已經沒有償還本錢的能力,甚至連還利息都很吃力,所以中國的地方債危機可以說是一觸
即發。審計署2013年6月發布的報告稱,我們36個地級市的負債總額高達3.85萬億元,這
裡面16個地級市(包括9個省會城市)的負債比例甚至超過了100%。什麼叫負債比例超過
100%?就是說這個城市已經資不抵債了,屬於技術性的破產。那麼如果審計署的這份報告
取樣準確,我們全國很有可能44%的地級市都存在資不抵債的情況。 第二,國企透過“四
萬億投資計劃”進行瘋狂的擴張,使得經營效率大幅下滑。這就是為什麼2012年中國股市
前十大虧損企業統統是國企,而且總虧損達到了497億元。所以我們的國資委在2012年10
月的時候特別說,未來三到五年將是國企的嚴冬。 第三,民營企業遭到衝擊,什麼衝擊
?第一個衝擊“國進民退”。政府推動“四萬億投資計劃”是以國企為主導,結果民企的
經營地盤被國企大幅度剝奪。第二個衝擊是資金鏈斷裂。因為我們的大型商業銀行基本都
會受政府意志的影響,所以在選擇服務對象時會向國有企業傾斜,這就不可避免地導致民
營企業在資金來源上的弱勢地位。比如,2012年7月份浙江爆發民營企業資金鏈斷裂的風
潮,它的導火索就是2012年下半年建行從浙江的庄吉集團抽回資金2000萬元,而庄吉和另
外89家民企有交叉擔保,直接導致了300億元的資金鏈斷裂。這之後就出現了,600家浙江
民營企業聯合上書浙江省政府要求資金寬限的事件。 這三個衝擊又帶來了銀行危機,為
什麼?因為地方政府辦的平台債公司、國企、民企恰恰是銀行最重要的客戶,如果它們三
個同時出現了資金危機,那麼銀行還能獨善其身嗎?那是不可能的。這就是為什麼2012年
6月,16家上市銀行中有10家的股價跌破了每股凈值,而且在非銀行類股票市盈率接近30
倍時,銀行股的市盈率只有5倍。這就是危機的前兆。那麼到了2013年6月,我們的商業銀
行爆發了第一次“錢荒”,就是因為我前面講的三大客戶爆發危機很難還錢,銀行資金出
現了短缺,只有向其他銀行拆借。最後發現其他行也沒有錢了,於是6月20日的同業拆借
利率暴漲到30%左右,相當於銀行也開始借高利貸了。2013年12月17日,商業銀行又爆發
了第二次“錢荒”。那麼在2013年年底,銀行體系終於透露出了兩大警告:銀行的資金嚴
重不足,很多股份制銀行的資金成本達到了5%。 我想請問各位,如果你是銀行的行長你
怎麼辦?第一,你是不是希望資金能夠迅速迴流,所以對放款時間最長的貸款肯定是不想
貸,因為資金迴流太慢;第二,希望停止辦理放款利息最低的貸款。哪一種貸款放款時間
最長而利息最低?就是房貸、按揭。這就是為什麼從2013年年底開始,中國70%的城市全
面停止辦理按揭,這加重了房地產的蕭條情況。 到這裡,我在之前所說的房地產危機就
統統能夠貫穿起來了。2014年1—8月,全國商品房銷售額是41661億元,同比下降8.9%,
降幅比1—7月擴大0.7個百分點。那麼這個下跌的情況只有在2008年短暫出現過,但是如
此長時間的下跌還是前所未有的。到了2014年5月份,銀行一看房產交易達不到預期,於
是乎停止辦理中小開發商的貸款,這個雪上加霜,最終導致樓市今天的蕭條。 我曾經分
析過各地紛紛鬆綁限購令這件事,這是各個地方政府挽救房地產,進而挽救地方財政的方
法。但是取消限購就能救樓市嗎?根據統計局公布的數據,從2014年開始,我們全國的商
品房銷售可以說是量價齊跌。2014年6月,我們的商品房銷售面積和銷售額與2013年同期
相比,分別下降了6%和6.7%;到了8月份,多地都取消了限購,但是這兩個數據和2013年
同期相比竟然還是分別下降了8.3%和8.9%。請各位注意,統計局的數據相對保守,但如果
連統計局都認同我們的房地產市場銷售量價分別下降了8.3%和8.9%,你能不能想象實際狀
況的可怕呢?取消限購不僅沒有提振樓市,反而出現房價持續下降的情況。這就應驗了我
前面所講,這一波房地產蕭條是因為銀行危機所導致的。 房地產危機又會引發哪些其他
危機? 首當其衝的就是地方財政危機。我給各位看一個數據,2014年8月份,全國財政收
入同比增長6.1%,其中稅收收入增長1.9%,可以說是幾乎創下了歷史的新低,可就是這個
數字我相信都是有水分的。另外,2014年9月29日,大陸黨媒刊登了《房地產低迷地方財
政“空轉”抬頭》的報道,認為地方政府有用財政資金填補稅收窟窿的嫌疑。怎麼做的?
地方政府動用財政資金借給企業,比如說100元錢,讓他們拿這100元錢去交稅,然後企業
的稅金又以稅收形式繳回財政。這相當於同一筆錢空轉一輪,以倒賬虛增收入、虛列支出
的方式,完成各方面的年度指標。文章還指出,2013年某市財政“空轉”資金占它全部財
政收入的比率達到了15%。更可怕的是,這一現象在中國的縣級政府更為普遍和嚴重,“
空轉”資金占財政收入的比例很可能高達30%。 我們來做一個比較極端的研究,如果把
2014年8月份財政收入中的“空轉”資金去掉,那麼我們當月的財政收入增幅就是-6%,是
一個負增長。這對於地方政府來講,壓力是非常巨大的,我甚至都擔憂很多地方政府會因
此而發不出公職人員的薪水。而令我感到更加不安的是,我們巨額的地方債不要說還本,
就連付息,地方政府可能都做不到。 我將全中國劃分成六個板塊,來和各位仔細分析一
下目前的地方債情況。先說東北,以遼寧省為例,2014年1—8月份,全省公共財政收入同
比增長2.4%,增速回落了4.6%,比年初預算增幅低了7.1%。財稅收入增幅只有1.3%,比年
初預算增幅低了10%。其中,房地產的稅收自2014年2月份以來,已經連續七個月負增長。
北部以內蒙古為例,2014年1—8月份,公共財政收入同比增長4.3%,增速回落了6.2%,其
中稅收負增長1.3%。最慘的是2014年頭五個月,內蒙古的稅收收入同比下降12.4%。中部
以安徽省為例,2014年1—8月份,全省地方財政收入增長9.6%,增速回落9.2%。西部以新
疆維吾爾自治區為例,2014年上半年的財政收入增長21.1%,增速上漲7.5%。告訴各位,
這是因為前一年的基數低,實際的增長金額僅完成了預算的41%而已。西南以雲南省為例
,2014年1—7月份,雲南省財政收入增長5.4%,增速回落13.9%。雲南省財政廳廳長陳建
國說:“由於經濟下行、企業效益下滑、房地產市場降溫等因素持續存在,加之我省特殊
的產業結構和稅源情況,完成全年財政收支任務將十分艱巨。”南部以最發達的廣東省為
例,2014年1—8月份,廣東省的財政收入增長了13.85%,增速回落0.86%,財政收入增速
呈逐月回落的趨勢。其中,2014年1—7月份廣東省財政收入增速分別為23.69%、19.23%、
16.22%、14.32%、14.77%、15.27%和14.61%。 以上六個地方的財政數據都完全來自於各
地區財政局,而且各位請注意,就是這個數據按照新華網的報道,我相信都是有相當的水
分存在。而包含了水分的數據都如此糟糕,我們可以想象地方財政的真實困難程度。 我
在前面說過,房地產市場低迷導致了地方政府的財政危機,怎麼解決?還得從房地產上下
手。於是我們就在2014年看到了二三線城市紛紛取消限購的通知,而且央行也採取貨幣手
段刺激樓市,同時減輕地方政府的債務還本付息壓力。 但是根據我在各地調研的情況,
我們的二套房貸款不是那麼容易獲批的。為什麼?根據央行的規定,如果你還清了第一套
房的貸款,就可以申請以七折利率的形式貸到第二套房的貸款。那麼在一些地方,當老百
姓還完第一套房貸后,銀行可能不會再給你貸款買第二套房。為什麼?銀行要確保自己的
資本金用在回報更高、周期更短的地方,比如把錢貸給企業。所以,在央行新政出台後,
我建議各位審慎借貸買第二套房,因為你很有可能碰到銀行拿了你還完的錢用於其他渠道
,而不會把錢再借貸給你的情況。至於地方財政會不會因為樓市持續低迷而難以為繼,一
些銀行根本不會考慮這些。 最後,我給各位再梳理一下中國當前房地產市場萎靡不振的
前因後果。首先,2008年11月頒布的“四萬億投資計劃”埋下了一系列危機,使得參與其
中的地方政府爆發了債務危機;其次,國企由於配合“四萬億投資計劃”成為投資主體,
且瘋狂擴張,最終爆發了效率危機;第三,民營企業受到“國進民退”、資金鏈斷裂兩大
危機影響。這些危機主體也都是商業銀行的主要客戶,銀行又被拉下了水。所以我們看到
,2012年6月,16隻銀行股中有10隻股價跌破每股凈值;2013年6月,商業銀行爆發第一次
“錢荒”,12月爆發第二次“錢荒”;2013年年底,銀行資金出現不足,股份制銀行資金
成本高達5%。這些都是銀行危機的警告。 銀行怎麼處理危機?停止辦理房貸,從而催生
了2014年開始的地產疲軟風暴。到了2014年5月份,銀行停止辦理中小型開發商的貸款,
給疲軟的樓市雪上加霜。2014年5月24日,央行表態不救市,但是地方政府因為財政非常
困難扛不住了,於是乎47個限購城市中有42個城市取消了限購。但2014年1—8月份,我們
的房地產市場還是萎靡不振,大部分城市都出現量價齊跌的情況。到了8月份,全國財政
收入僅增長6.1%,其中稅收增長率只有1.9%,創下新低。這個時候中央政府坐不住了,於
是乎央行在2014年9月30日宣布了更加利好於樓市的貨幣政策。這就是今天中國房地產市
場一系列的問題之所在,坦白講,我在2008年、2009年就在不同場合做過預測,但遺憾的
是,我的擔憂都成了現實。 那麼我們現在應該怎麼做?告訴各位,買住宅的時候千萬注
意,從今以後不要再關心房價是漲是跌,而是要看房子的性價比,性價比高的漲、性價比
低的跌,這才是正常。未來房價可能呈現多樣化的發展,同一個城市、同一個區、同一個
街道也應該是有漲有跌,這才對。因此,我建議各位在買住宅時要盡量滿足四個條件:第
一,住宅是否具有本地的特色;第二,是否是學區房;第三,是否是地鐵房,交通便利;
第四,是否是剛需房。具備條件越多,這個房子就越抗壓。所以我建議各位,以後選擇房
地產要像選股票、選產品一樣,要做夠大量的調研,長期思考,才能做出最佳的選擇,因
為房價有可能呈現多樣化的發展。 - See more at:
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3.心得/評論(必需填寫):
中國版經濟大海嘯要來了?!
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他喊很多年了等也該等到了吧....
※ 編輯: jason791111 (58.114.178.175), 06/22/2015 00:49:55
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