[新聞] 高房價、高空屋率,奇怪嗎?
高房價、高空屋率,奇怪嗎?
2025.02.05 03:00 工商時報 經濟思維
文/陳文典■東海大學經濟學系教授
台灣的房地產市場表現出不可思議的現象,高房價且高空屋率,這由數據資料可以看出端
倪。在2024年NUMBEO資料庫顯示,台灣的房價所得比是19.5,可以參考比較的是美國4.1
,日本是10。在空屋率方面,依主計總處,2020年人口及住宅普查總報告,台灣空閒的住
宅比率則高達18.5%;相對應於美國2019年居住調查(AHS)空屋率是9.28%。不管是房
價或者是空屋率皆遠高於歐美先進國家。
我們好奇是什麼原因,造成台灣高房價及高空屋率同時並存的現象。如果以經濟學家的眼
光來看,這明顯是一個價格僵固在高點且嚴重失靈的市場。問題是為什麼會這樣?
念過經濟學的人都知道,會讓廠商願意降價求售的原因無它,主要來自於庫存的時間成本
,其中包含了產品的儲存成本、過期損失的機會成本。因為有這樣的持有成本,逼得廠商
不敢存放商品,害怕庫存增加。為了增加銷售,不得不降價,這也是市場保持健康的力量
,可以讓價格往均衡點移動。因此要讓廠商降價,庫存的時間成本就顯得非常重要。
然而房屋這個商品,本身並不需要地方存放,不容易損壞,也不會過期,更具有壟斷性及
必需性。因此要健全房市,就必需釐清什麼是房屋的持有成本?持有房屋最主要的時間成
本,大概就屬房屋稅跟貸款的利息,這會隨著時間而不斷的累積,迫使賣方降價求售。
然而在台灣,這二者皆相當的低,甚至建商房子賣不出去時,還可以有餘屋貸款。這也導
致台灣的房價常年僵固在高點。既然如此,有沒有什麼辦法可以改善目前沒有效率又失靈
的市場?
以下我們就房屋的持有成本,分別以房屋稅及貸款利率來說明。
首先,房屋稅的部分。以我們鄰近的日本為例,日本的房屋稅包括兩個部分,一個是固定
資產稅,一個是都市計畫稅,其實際的課稅稅率大概是房屋市價的1%左右。世界上先進
的國家,其稅率也都差距不大。這是從資本利得的角度來看,一般人會持續的保有房子,
代表屋主是可以從中得到相對應的報酬。
只是我們台灣相當特別,我們實質的房屋稅率每一間都不一樣,若執意要計算,其平均的
稅率可能連千分之一都不到。為什麼會有如此奇怪的現象?原因是來自於房屋稅的稅基計
算,這是由《房屋稅條例》第11條而來。我們的稅基計算是根據建材、折舊和地段的因素
來評定現值,不像其他國家一樣,以市值為基礎來衡量。
我們的稅基與現實脫節,這樣的計算,並不科學,也不合理,更嚴重的低估,且提供了一
個資本可以逃避課稅的地方,也因為計算折舊,間接鼓勵囤房。這等於閹割了房屋稅可以
健全房市,平抑房價的功能。訝異的是,我們有實價登錄,卻捨本逐末。
也許有人會認為,已經有了房地合一稅,不也是依實價課稅?這裡要說明,持有稅跟交易
稅功能不同,提高持有成本才有辦法提高市場的流動性,而交易稅只會增加交易成本,使
市場價格更加僵固沒有效率,像房地合一稅即是交易稅。
第二部分,就房貸利率的部分來說明。根據行政院主計總處,2024年「國民所得統計及國
內經濟情勢展望」報告,不動產及住宅服務業占GDP的比率,在2024第二季為7.58%(202
3不動產及住宅服務業全年為1.8兆,台灣GDP為23兆)。但其不動產貸款使用占總放款的
比重卻高達37.49%,二者並不相稱。明顯的排擠了資金在其他產業的投資使用。
我們的房市並不健康,資金的流動性低,風險高,把大量的資金投入在此實為不智。這也
是為什麼央行會擔心銀行信用資源過度集中在不動產,一連串的選擇性信用管制及銀行法
72-2條的使用,也是在提高投資者的房屋持有成本。台灣需要的是一個合理正常的住宅政
策,一個不健康的房市,怎會有健康的永續社會?
https://www.ctee.com.tw/news/20250205700117-439901
台灣有台灣的玩法,
世界怎麼跟得上台灣?
美國日本現在都要求台灣去設廠投資,
拿這兩個國家來比會不會太好笑~
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