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看板medstudent (醫學生)作者hd (a better year)時間19年前 (2005/04/15 00:27)推噓39(39推 0噓 53→)留言92則, 14人參與討論串1/2 (看更多)
原文
http://www.med-assn.org.tw/meeting/meeting.asp?meete_id=1635
顧民眾、救健保、廢總額,致 全國醫師的一封信
各位敬愛的醫師您好,收信平安:
南河今日要向各位醫師報告:在總額支付制度下,一次又一次的協商無功下,
我們只能選擇上街頭。在4月20日請求全體醫師走出您的診間,走向街頭,對現行
總額支付制度下所形塑的醫療生態環境,一起表達我們最深沉的關切與憂慮。
今日錯誤的保險制度所產生的惡果,卻要求醫界買單,當署長在立法院答詢時
表示以工作量來看,健保局領取高額獎金誠屬合理之際,醫界卻因維護民眾健康需
求而超量的工作,被主管者以防弊的態度,直接斷頭。這種竭澤而漁的健保政策與
歧視醫療服務提供者的思考邏輯,不但威脅我們的生存空間,更戕害了全民的健康
,全國的醫師們,我們不能再沉默,身為社會中堅的知識份子,我們有義務、有責
任站出來發出怒吼。
自民國84年全民健保實施迄今已邁入第十年,這項劃時代的社會福利政策,讓
全台逾98%的民眾得以獲得健保醫療保障,更解除國人最大的經濟障礙,幾經變革,
享有高度民眾肯定,發揮重大社會安定作用。醫界有幸,能在此社會安全機制中,
扮演積極而重要的角色。但無可諱言,在開辦支出規劃的先天不良,再加上後續改
革搭配不全的影響之下,使得醫療服務面臨許多天人交戰的問題;尤其近年來,健
保局為了解決健保財務困境而獨斷實施的總額支付制度,更深深打擊醫療從業人員
的士氣以及對醫療服務的熱忱。
斯可忍,孰不可忍
醫療人謹慎守分的行為表現,乃基於我們在訓練過程中,對於醫學之父希波克
拉底所提之告誡:首要,不要傷害病人,也是發自於對於生命之珍重與對社會安定
之使命感,但在媒體渲染之下,這樣的表現被外界詮釋為牢不可破的白色巨塔,這
我們尚可忍受,因為我們至少保留了行醫人的尊嚴與專業。但在健保局大開十週年
派對之際,堅守崗位的各位,卻因為制度的錯誤,不時成為媒體、社會團體攻擊抹
黑的對象。面對這樣過於偏激更有違公義的指控,我相信全國的醫師絕不會因為被
誤解,而棄守濟世救人的原則,但是也絕不代表我們要冷漠以對,任由片段偏頗的
負面訊息,踐踏醫師的尊嚴與專業,斯可忍,孰不可忍,4月20日是我們選擇發聲
的日子,我們不能再沉默。
今日台灣醫界,正面臨前所未有的洪水衝擊,根據董氏基金會的調查,現在會
尊敬醫師的,只剩下小學生。社會對許多醫師的信任,已跌到谷底。醫病關係的緊
張,讓醫師的慈善形象產生變化;曾幾何時,外界對醫師的評論,變成靠健保牟利
的醫匠?不可諱言的,少數的案例,成為我們的烙印。但我們真的該為整個扭曲的
健保制度負起全部成敗的責任嗎?在過去我們以專業的知識與熱忱診療病人,我們
贏得病家的感謝與尊重,醫病之間單純而令人感動。時至今日,一條條的支付規定
以及額度管控,讓醫病關係除了專業的考量外,還必須多方的 微調”,調度出醫
病間緊張的氛圍,挑起醫病間衝突!
士大夫無恥,是謂國恥
總額制度的錯誤,造成過度擠壓(費用斷頭及點值下滑)的結果,卻要醫療相
關從業人員承受。自從健保施行之後,我們較以往付出更多心力,也更努力經營醫
病關係,但薪水卻打折,甚至有的醫院關閉。「減薪、裁員、倒閉」等上班族的夢
魘發生在高度專業的醫療人員身上已非危言聳聽,而且會來得既快且急,我們現在
要爭的已經不是專業上的自主,而是基本生存的權利。
4月20日是我們發聲的日子,雖然對於這樣的舉動,我們陌生且百般不習慣,但
是如果身為社會中堅份子的我們不能勇敢的站出來,又如何能喚醒大家對於我們所
信仰的醫療價值?沒有好的醫病關係就沒有好的醫療,為著這個信念,我們必須向
全國同胞發出聲音,整個健保制度的改造已到不得不為的地步,而醫師又如何能在
這個改造過程中缺席呢?如果認識最深的知識份子都不能勇敢的發聲,當這個制度
將陷民眾健康至萬劫不復之境時,你我都在生活上、在輿論上都無法倖免。先賢
曾說:士大夫無恥,是謂國恥,420讓我們向這群身居要職的士大夫,要回尊嚴
與專業,洗刷國恥。
讓專業歸專業 政治歸政治
對目前整體醫療資源投入概況,我們整理如下:
一、醫院總額實施後健保支出持續大於收入,醫界付出一元的服務,健保局只給
付6毛,看不到主管機關對總額點值下滑的相對配套管控措施,醫療產業已然面
對生存問題。
二、政府單位一昧討好選民任醫療設施及人力過度成長,而健保費率又無法反映
實際支出,在總額制度下單向要求醫界概括承受。
三、無視台灣人口嚴重老化,疾病型態與嚴重度改變及高科技醫療的利用等因素
,造成醫療經費實質成長率為負0.757%。
對於整個健保制度的問題,我們從政府及民眾利益的觀點,提出以下的呼籲
與改善,在政府方面包括:
一、預防保健回歸政府責任,降低健保負擔。
二、以公務預算支付防疫工作的成本以及法定傳染病的治療,而非由健保總額挖
東牆補西牆的排擠其他醫療支出。
三、衛教制度化,提升民眾自我照護能力,若干異常就醫民眾的管理,健保局需
要提出一套有效且合情合理的做法。
四、健保局轉換為行政法人機構,擺脫政治干擾,回歸正常機制。
五、建立健保財務調整機制及公式,比照油價調整方式,避免政治凌駕專業。
六、政府應儘速提出健保財務抒困方案,撥補經費500億(醫院400億,基層100
億),挽救醫療機構生存危機。
七、利用實證醫學的基礎,預防浪費於未然,取代扣斤減兩的審查制度及毫無
章法的 “總額”管理。
在民眾的利益與責任上面可以進行的改造工程包括:
一、針對必要之醫療照顧,保障給付點值,減少給付制度對醫療行為之干擾,提昇
醫療品質。
二、降低民眾醫療照顧的財務風險,適當限制保險給付範圍。
三、急重症優先保障,避免病患受歧視。
四、高使用者,高付費,由民眾實質負擔,減少資源濫用的誘因。
五、健保提供基本服務,民眾多元選擇。
420的遊行,為爭取一個公平合理的生存空間,還給醫界自律、自主的尊嚴,
你我不能,再也不能置身事外,為民眾的健康,為醫界的生存而戰,誠摯的邀請您為
「顧民眾、救健保、廢總額」走上街頭。
中華民國醫師公會全國聯合會理事長 吳南河 敬筆
2005年4月15日
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
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