捐地 節稅好管道？
■ 記者劉菁菁／報導
問：有錢人買地捐地給政府的節稅管道，去年到達最高峰，買地捐地的有錢人，這次申報
綜所稅時，填寫申報書列舉扣除細目時，捐贈土地實際發生金額即使低於可扣除金額，仍
舊可以按較高的可扣除金額來填寫實際發生金額？
難度：★★★
●捐地節稅的關鍵在於計算捐贈土地的價值方式，早先因為有錢人買的都是市價偏低的公
設地，將這筆土地捐給政府時，計算土地的價值是按捐贈時的土地公告現值來計算，因為
市價低於土地公告現值，可是在認定捐贈可扣除額度時，是按較高的土地公告現值來認定
，變成捐贈民眾可以「以少報多」，且捐款給政府可以全額認定沒有所得比率限制，可以
達到最高的節稅效果。
舉例來說，所得淨額約900萬元的林先生，去年請會計師協助他捐地節稅，買了一筆公設
地花了70萬元，捐給澎湖縣政府，按土地公告現值來算，這塊地的價值為500萬元。
所以林先生申報綜所稅時，填寫列舉扣額明細時，在捐贈土地部分，實際發生金額及可扣
除額度，都按縣政府受贈文件上的土地價值500萬來填寫，而國稅局也只能全額准許從所
得扣抵。
透過這種捐地方式，原本要繳約294萬元的林先生，只花70萬元代價，將應繳稅款降至94
萬元，等於發揮130萬元的節稅效果。
看在一般小老百姓眼中，這真是超不公平的節稅管道，所幸這項獨厚有錢人的節稅管道現
在已經堵住了，只要是從今年1月1日之後捐贈的土地，一律按實際買進來的成本認列為可
扣除額度；同樣以林先生的例子來看，若是遲至今年才捐，無論實際發生金額和可扣除額
度都只能填70萬元。
(答案：是的)
【2004/05/28 民生報】
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