免稅廠簽不實零稅率發票 涉刑責
■ 記者陳美珍／台北報導
課稅區廠商出售貨物給新竹科學園區等免稅區業者，若所售貨物不適用零稅率，但園區等
免稅區業者仍予簽發統一發票，讓課稅區業者坐享零稅率優惠，將會被視為「幫助他人逃
漏稅」處以刑責。
財政部已經做出新規定，為避免免稅區廠商協助課稅區廠商漏稅，凡是被查獲未依規定簽
發統一發票給課稅區業者，將不再取消免稅區業者原有的簽註發票資格，而是對課稅區業
者依使用詐術漏稅追究刑責，而免稅區業者也將因違反稅捐稽徵法第43條規定，被依幫助
他人逃漏稅，處三年以下有期徒刑。
根據加值型及非加值型營業稅法第7條第1項第4款規定: 銷售與免稅出口區內的外銷事業
、科學工業園區內的園區事業、海關管理保稅工廠或保稅倉庫的機器設備、原料、物料、
燃料與半製品等五大類貨品，其營業稅率為零。
財政部表示，這是將免稅出口區視為境外，課稅區業者銷售貨物給免稅區廠商即視同外銷
，其營業稅稅率為零。不過，若課稅區銷售至免稅區的貨物，非屬營業稅法第7條第1項第
4款所指的五大類貨物，即無零稅率的適用。
由於稅捐機關發現，部分免稅區業者向課稅區購買的貨物並非機器設備、原物料等零稅率
貨品，卻仍然依規定在其發票上簽註，供課稅區業者做為申請適用零稅率之用，課稅區與
免稅區業者均有違法嫌疑。
財政部研商認為，過去針對這項行為曾經發布行政命令，採取逕行取消免稅區廠商簽註零
稅率統一發票的資格，並不符合稅法精神，因此認為有重新對這違規行為進行規範的必要
，因此做成新規定，決定不取消免稅區違規業者的零稅率發票簽註資格，但若被查獲有違
規幫課稅區業者簽註零稅率發票者，即要以幫助他人逃漏稅名義，將免稅區廠商送罰。
根據稅捐稽徵法規定，教唆或幫助他人逃漏稅應處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新
台幣6萬元以下罰金。若以詐術或其他不正當方法逃漏稅捐者，處五年以下有期徒刑、拘
役或科或併科新台幣6萬元以下罰金。
【2004/08/09 經濟日報】
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