進口影片將課稅 片商利空
■ 記者陳美珍／台北報導
財政部將對企業進口國外影片，支付給外國影片供應商的費用課徵20%的權利金所得稅，
最快可能10月1日起課稅。這項措施對於無線電視、有線電視的影片頻道、美商八大片商
與國內如中影公司等影片業者都將產生不小影響。
由於新聞局與部分立法委員都支持財政部對外國影片課稅的決定，因此，財政部原則決定
10月1日起實施新政策，但因片商反映，財政部也認為有必要再充分溝通，因此將在8月26
日召開公聽會，會後再決定確切的課稅日期。
財政部曾在民國68年發布行政命令，規定「營利事業進口國外影片，經約定，不得重製，
僅供一定期限放映者所支付費用，尚不屬權利金性質，國外營利事業所得該款項，免予課
徵所得稅。」這道行政命令保障包括美商八大片商在內的外國影片，擁有超過25年的免稅
優惠。
據瞭解，在我國加入世界貿易組織（WTO）後，自國外進口影片已無進口數量的限制，財
政部允許外國影片進口後只要符合不重製的原則，即可享有免稅的優惠，不但讓國內業者
處於不利的局面，這項獨厚外國影片的行政命令，亦使國片相對失去競爭優勢。
財政部經與行政院新聞局溝通後，認為有必要重新規範目前外國影片的免稅優惠。鑑於國
外對進口影片給付的費用，都視為權利金課稅，財部指出，未來國內片商自國外進口影片
時，外國片商若在台灣沒有營業代理人或固定分支機構，即要由國內影片業者按支付的費
用課徵20%所得稅。
新聞局原本並不贊成對企業進口國外影片的費用視為權利金課稅。新聞局認為，這項課稅
決定將會使國內片商面臨代外商繳稅的轉嫁局面，反而不利國內的影片進口業者。不過，
財政部認為全球都沒有對進口外國影片免稅的特例，一旦台灣取消免稅優惠，財政部可以
提供課稅緩衝期，讓國內片商在與國外片商訂定合約時，能有考慮稅負成本的機會，藉此
減少衝擊。
財政部將在26日邀集新聞局、立法委員與業者、學者等進行一場座談會。財政部強調，當
年提供外國影片免稅優惠的時空背景已不存在，恢復課稅除了具有公平意義之外，也可以
維護國片與國內業者應有的權益。
【2004/08/18 經濟日報】
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