[新聞] 解析兩岸經貿斷鏈台灣難以承受之重已刪文
1.原文連結：
https://www.chinatimes.com/opinion/20200613000095-262113?chdtv
2.原文內容：
解析兩岸經貿斷鏈台灣難以承受之重
從2016年蔡英文總統就職，高舉分散對外投資風險大旗，先後推動新南向政策，及祭出鼓
勵台商返台優惠措施。4年下來，雖然帶動一波包括在台本土企業及大陸台商，轉往東協
、印度等地投資設廠風潮，以及取得台商回台投資額破兆的績效。再加上美國川普總統隨
後片面掀起中美貿易戰，蔡政府所推動的台商返台及新南向政策，儼然被視為是協助海內
外台企分散風險的「超前部署」。然而，正所謂患難見真「情」，面對今年開年以來新冠
疫情肆虐對經濟所帶來的衝擊，固然使全球各國無一倖免，而就台灣來說，它對新南向及
台商返台這兩大經貿政策的衝擊影響之真實「情」況為何，毋寧更值得正視與省思。
於此，不妨根據財、經、金等相關部會最新發布的相關經貿投資數據做為檢視、評斷之資
。
首先，依據財政部最新發布的統計資料，今年5月台灣對主要市場的出口呈現「兩極化」
的表現。其中，對大陸和香港出口額121.2億美元、年增10.3％，為歷年同月新高，占總
出口比重達44.9％。而累計今年前5月出口占比為41.5％，更是締造近10年最高數字。
相對的，蔡政府為推動新南向，自2016年砸重金協助台商拓展的東協國家市場，今年5月
的出口表現卻呈現近4年半來最大衰退，出口額僅38.2億美元。而累計前5月占出口比重只
有15.9％，創下近10年新低。
檢視今年前5月台灣對外貿易最主要的兩大市場，對大陸市場和東協市場的出口占比，竟
然出現10年來新高與10年來最慘的「兩極化」走向。財、經部會官員的說辭，自然是歸因
於受疫情封國影響的短期現象。然而，包括工業總會、中小企業總會等業界人士的看法，
則直指台商西進大陸多年，已經習慣了大陸的經營模式，加上大陸龐大的市場磁吸效應，
現實上台商並不可能輕易的放棄大陸市場。而相對的，台企轉戰東南亞，不論是語言或法
令規章，卻讓許多台企難以適應。
其次，根據經濟部統計處最新公布的我國外銷訂單海外生產比，在今年2月疫情剛爆發的
時期，曾經下跌到只有40.65％，創下將近14年來的新低，但隨著大陸逐步解封復工，到
了4月份海外生產的占比不只快速回升到56.01％，更創下歷年來同期新高。
解讀台灣企業在台接單再轉交境外工廠生產交貨的運營模式，今年的前3個月平均占比下
降到4字頭，自然是因該階段各國紛紛封境，使產業鏈無法貨暢其流。然而一旦疫情緩解
，則海外生產的占比就快速回升，甚至創下新高。這說明了台灣的生產製造業，即使面臨
新冠疫情後，各國保護主義抬頭、逆全球化浪潮來襲，使「接近市場、在地化布局」成為
新主流，但今天的大陸不只已是全球前三大的經濟體，同時更兼具全球工廠和全球市場的
雙元樣貌。相較於東協市場的單薄，台商不只無法放棄大陸市場，未來更要依循「接近（
大陸）市場」及「在地化布局」作為投資、生產、貿易的優先指標了！
正是基於這樣的「務實」認知，讓台灣的海外生產比迅速的回升到5成6的占比。而金管會
最近公布的相關數據，恰好可為此一趨勢提供佐證。根據金管會統計，至今年第一季止，
上市櫃公司投資大陸的金額累計已達新台幣2兆5,284億元。而即使在經貿活動陷入半停頓
狀態的今年第一季，對大陸的投資金額還是又增加了174億元。
回顧過去這一段時間，美中貿易戰加上新冠疫情，使大陸投資環境正在改變。但台商顯然
還是看中大陸市場的龐大商機，因此即使有些低附加價值的產業紛紛外移，但在產業重新
洗牌後，台商有出有進，赴大陸的投資金額仍是有增無減。
在台商無法割捨大陸市場的前提下，即使蔡政府的新南向政策如何砸重金，或給返鄉的台
商各種稅費優惠，但涵蓋財、經、金三個部會的相關統計數據，卻說明台商即使明白雞蛋
不應放在一個籃子裡，但還是會務實的做出對各自產業最有利的投資營銷組合。
相形之下，蔡政府的新南向與台商返鄉方案，姑不論有無想要貫徹去中國化的政治意含，
但是面對將近3/4的上市櫃公司都有在大陸投資的現實，如果兩岸遲遲不解封，無法務實
看待兩岸唇齒相依的經貿關聯，則自許為防疫優等生的台灣，到了疫後拚經濟階段，台灣
恐將淪為末段班。如此政府，產業雙輸，又豈是台灣所能承受之重！
3.心得/評論：
將近3/4的上市櫃公司都有在大陸投資
上市櫃公司投資大陸的金額累計已達新台幣2兆5,284億元。而即使在經貿活動陷入半停頓
狀態的今年第一季，對大陸的投資金額還是又增加了174億元!!
台商返台和新南向是講X話???
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