[分享] 提高基金績效才是年金改革的解藥!
竹教產理事長吳南嬿
身為老師,我最近十分難過,因為,從我在談退撫基金投資績效的議題上,我看到許多人
都處於自信心低落的狀況,也看到許多人自認臺灣人在地球村中,屬於次等國民。
怎麼說呢?
猶記得我一開始依據諾貝爾經濟學者Franco Modigliani的主張,提出年金改革不能只談
繳費和給付,投資績效一定要改革。而且提出5%--這個諾貝爾經濟學獎得主 Modigliani
認為一般都可以超過的投資績效,馬上就被高層關切,甚至直接攻擊說「你知道5%有多難
嗎?」
後來看了國際知名的退休基金學者Keith 的書,發現了安大略教師退休基金,讓人精神大
振,因為,我認為只要別國做得到,我國就可以做得到。結果居然被攻擊「你應該搬去安
大略」或「安大略是特例」。
隨著安大略教師退休基金的出現,各國優秀的退休基金一一出爐(十年平均收益率超過7%
的,不下數十支),聽到的又變成「外國人做得到,我國做得到嗎?」不然就是「你去找
神團隊來操盤」。
看到這一切,我想說的是,
曾何幾時,我國陷在這種「我是次等的」、「別國做得到,台灣做不到」的氛圍當中。
身為老師的我們,
不是應該強調見賢思齊嗎?
不是應該強調態度決定一切嗎?
林萬億一直引用OECD的數據,為何看不到OECD國家處理退休金危機的用心,為何看不到
OECD國家在處理退休金危機的同時,也兼顧政府的誠信。
什麼叫做兼顧政府的誠信?
當安大略教師退休基金出現危機,安大略省政府有罵老師繳太少,領太多嗎?(他們當時
的提撥率是7%左右)
沒有,安大略省政府找安大略省教師工會(教師代表)坐下來談,一起思考解決之道。最
後的解方是勞雇雙方同意的,而且,政府也逐年撥補不足的部份,用7年時間將負債歸零
。
墨西哥呢?
已退者退休給付不變,政府全部買單。職場新鮮人進入新制度,在職者可選擇要留在舊的
還是新的,舊制度一樣是由政府買單。
智利也與墨西哥類似。
在這個全球化的時代,資訊取得十分容易。
對於年金改革的問題,
大家一定要拿出自信!
我們台灣人不輸任何人!
那麼多OECD國家都能往均富的方向發展,有那麼多的成功案例,沒理由我們台灣人做不到
。
在退休基金改革部份,已有相當多的成功案例,沒有一個國家要求哪一代要犧牲,更沒有
一個國家要溯及既往。
至於責任歸屬,OECD國家政府都很清楚,只要是由政府發起的退休基金,政府就要負全責
。
更確切地說,計劃發起人要負責,計劃管理者要負責。這就是OECD國家的做法。
最後,我要說的是,如果我們抱持著失敗主義,置這麼多的成功案例於不顧,下次的年金
改革不會太遠。
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