Re: [請益] 為什麼立委選舉要改單一選區?
看板ask-why (知識奧秘)作者vn503709 (tristesse,deprime)時間18年前 (2008/05/21 13:56)推噓0(0推 0噓 0→)留言0則, 0人參與討論串6/6 (看更多)
※ 引述《Oikeiosis (怎麼啦)》之銘言:
: 單一選區跟候選人數、當選人數應該沒有關係
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單一選區的意思就是 一個選區中只能選出一席當選人
否則即為複數選區 而通常複數選區是搭配單記不可讓渡制 (SNTV)
因此複數選區往往會形成
1.配票策略 (類似於寡占市場的賽局)
2.民主正當性不足之疑慮(甚至造成少數得以牽制多數的可能)
3.議員素質低落與加深惡化肉桶政治之虞
因此以單一選區兩票制加以彌補 可望 (前提:選區"適當"劃分)
1.提升民主代表性 加深各地區的代表性補強 讓不同區域所代表不同的利益
均得以適度的表達
2.加深對選區內候選人之認識 藉以希望提升候選人素質
3.強化政黨政治運作與政策導向
缺點:
1.選區劃分的操弄空間(malapportionment,參Wesberry v. Sanders)
2.不利小黨的生存 反抹煞多元議題的可能
3.黨內競爭轉而激烈 會不會原本惡化的現在提前出現在黨內初選階段
4.我國兩票制係採仿日的並立制 雖計算上方便且無超額當選之可能
惟此更加有利大黨 且 政黨得票率與得席率不相當
惟若採仿德之補償制 可能會出現超額當選與加深黨內對立之可能
好處則是較有利小黨生存與政黨得票率與得席率相當 強化政策導向
: 你可以增加候選人數 也可以增加當選名額 都仍然單一選區
: 單一選區的特點是當選者要取得選區內多數認同 而不是鞏固部份選民的認同
: 比較有助於淘汰偏激的主張 加強中間方向的政治人物
: 缺點是徹底抹煞小眾的政治主張
: ....說到效法 台灣改這種制度跟日本改這種制度的環境差不多
: 一樣都滿新的 感覺都是種流行而已 看不出來有比較先進
: : 2. 立法委員還是地方民意代表的一種,分區立委相當於美國
: : 國會中的眾議員,不分區則相當於參議員(不過現在仍然
: : 是沒有監察權就是了)。事實上,從設計來看,國會議員
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目前監察院的監察權主要是指彈劾權
唯其運作似乎僅是高級的告發人 彈劾後仍需由司法單位審判
因此似乎應該只限於追究法律責任 而非政治責任
而在#585賦予其完整的調查權與強制處分權後(正反意見不一)
立法院的職權似乎已趨於完整
台灣的不分區/分區立委與參/眾議員概念不相當
美國的參/眾議員與英國的議會制度略有相關
惟其發展更有相關的是從邦聯制度邁向聯邦制度的掙扎
一方面強調聯邦政府的集權(Federalism)
另一方面還要考慮各州的原本自主權(Liberalism)
參議員之設計乃奠基於後者 確保各州的自主性
眾議員為比例代表制 與各州之人口有關 為全民直選
(註:概念上的地方自治乃在州以下方為地方自治!!)
而台灣的代表制度主要與民意代表與代表的民意關係有關:
(1)命令的委任說(委託說、反映說):議員為該選區的受託人 選舉人得對議員加以
指示訓令
(2)自由的委任說(委任說、代表說):議員非僅該選區的受託人,係全國人民的受託人
議員不受選舉人之訓令,亦無需對其負責
(3)國家機關說:國民與議員同為國家機關,前者職司選舉,後者職司立法。
而以前兩說為通說 乃加以混合設計而成
分區立委以(1)為原則 但兼有(2)的些許色彩(因議會內言論不對外負責、其所代表的
是全國人民)
不分區立委則是強調(2)的色彩
真要說與參眾議院相類似的 反而是很古老的 監察院與立法院之關係(憲法本文)
監察院相當於參議院 立法院則相當於眾議院
唯#325:監察院既已非屬民意機關,自不與立法院與國民大會相當於國會
: : 的目的是立法、監督行政機關以及服務選民,立委政見提
: : 出將編列某種預算來服務選區或許有圖利特定選民的疑慮,
: : 但是從服務選民的角度來看倒也無可厚非。
: : 不過立法委員主要的責任仍是在於審議法案及預算,像台
: : 灣這些立委議期時間經常性不出席導致審議效率低落,這
: : 種「不務正業」的行為實在是不可取。
: 關於單一國會的國家區分上下、參眾議員 不是很了解這個「相當」要表達的意思
: 立法委員要在選區獲得支持
: 請問是提案設計福國利民的法案比較獲得青睞
: 還是有在婚喪喜慶上跟你喝酒比較會得到支持呢?
: 在法案文句上字斟句酌在立法技術上精進跟在電視上做廣告攻擊對手無理阻撓
: 哪一種會得到媒體的曝光呢?
: 認真去開會 拼命折衝協調各種勢力 努力讓法案通過的人
: 跟媒體寵兒、地方大角頭之類的人對比 誰會選上呢?
: 我認為區域代表的本質就是反應人民的心聲 我們的選民是哪種人
: 就選哪種人出來 我們的選民愛那些不去立法院開會的議員
: 不愛那些整天鑽書堆的人
: 是不是這麼不可取? 這是民主的本質問題 就不是制度的問題了
agree... 不過亦不應該抹煞制度的作用
一個制度不可能負載過多的期待與功能 而須多方面的整合
話說2007諾貝爾經濟學獎得主就是在做mechansim design的...
要設計出一個完美的機制真的是相當相當的困難....
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