Re: [問題] 買到的房子前面的道路為田地，有關係嗎?已回收

看板home-sale (房屋交易)作者amadeusli (阿瑪迪斯)時間13年前 (2012/12/19 15:31)推噓3(3推 0噓 0→)

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懶的看說明的話，先跟您說結論：應該不用太擔心。一般大家會看到的馬路，大概有三種：計劃道路、私設巷道、及既成道路。所謂計劃道路，是指編在都市計劃圖內，查詢使用分區會看到被分為「道路用地」，稿剛一點的，可以去申請使用分區證明，懶一點的，自己上網查一下都計圖，網址如下http://upgis.tycg.gov.tw/ProjectBookImg/BIPFP_U.aspx 只要確定是計劃道路，就免驚，也用不著去簽什麼勞什子的同意書、協議書、合約什麼屁的。(當然，如果是非都土地就直接去看使用地類別，本文不贅論) 因為即便是未辦理徵收的計劃道路，所有權人的使用權限已遭限縮，不得占用、建築、或為其它妨礙通行之處分。實務上只要是妨礙計劃道路通行的，縣市政府是隨報隨拆，甚至還可以市區道路條例處以罰鍰。所以不要講建築，就算是原PO所擔心的整路、開挖等動作，等他們真的有辦法申請的到路證再說吧! 除了計劃道路之外，有時候我們可以看到，雖然在都計圖裡看到非屬道路用地或公共設施保留地(圖面上可能是商業區或住宅區等)，可是實際上卻是供道路使用，甚至有編道路巷名，可能是私設巷道或既成道路。說是"可能"，是因為發生狀況百百款，加上國人創意十足，什麼天才狀況都可能遇到。私設巷道，也有人叫私設道路、自設道路或私有巷道(道路)等用語，個人習慣稱私設巷道，以免混淆。這個狀況會比較混亂一點，要看現場狀況判斷。 1.如果「私設巷道」在設立當時或之後，當時的所有權人曾出具過使用同意書或無償使用切結書(因為可以申請免納地價稅)，這種狀況下，所有權人當然不能封路或加圍。至於是不是提供公用的私設巷道，去地方政府查詢便知。 2.但也有可能是，雖然是私設巷道，但在設立當初，即限定供特定人所為通行之用，例如某些社區開發案內供社區居民通行之道路。在這種狀況下，所有權人可以禁止外人使用，或是請求支付一定償金。 3.當然也有可能是，或許所有權人只是單純的行使權利怠惰，出現桃李不言，下自成蹊的「通行」狀況，又未達到既成道路的標準，所有權人當然可以本於所有權作出使用收益處分。這種狀況去問政府，他們也不會知道，承辦只會搖搖頭，給你兩種可能的回答： (1)跟你說是私權關係，叫你們自己去協調，不然就自己去提告。 (2)依法行政，謝謝指教。因此，在第2、3種狀況下，最好是取得所有權人書面同意。至於既成道路，依照大法官第255及400號解釋，稱為「私有土地具公共用物性質」所成立的公用地役關係，成立要件有三： 1.需為不特定公眾通行所必要，而非僅為通行之便利或省時。 2.於公眾通行之初，土地所有權人並無阻止之情事。 3.年代久遠而未曾中斷。符合這三個要件，因該私有地已具有公共用物性質，所有權人就不得封路或阻礙通行(不過也可以請求支付償金)。至於是否成立既成道路，去問地方政府也沒用，就算地方政府說是，也不見得就是，這必須要靠訴訟以司法確認才作數。 -- 最後，推文有大大提到中和興南夜市事件，因為這件事在下算是有聽說過一點點點點，這個案子跟推文兩位的討論以及原PO的詢問，沒有太大的關係。簡單講，就是興南夜市所在的信義街跟景新街410巷是12m計劃道路，可是由於夜市的緣故，大家應該也都瞭，有店面的大多(幾乎全部啦!)往外加蓋，不只這樣，店門進出口的兩側，也大多另出租給流動攤車或是兼營其它小攤，所以實際上可供通行的部份，最多三四米。這條計劃道路，政府尚未辦理徵收，原地主長久以來也是沒要沒緊，就擺著，幾十年來就一直是維持著這個模樣，後來據說、可能、或許、臆測、自忖、不負任何法律責任的似乎是興南夜市一直被檢舉，所以在工務局那邊，有計劃要將占用的攤商淨空，此時，某些消息靈通的人士，就趁機向原地主以收購道路用地為由，低價購入，再以店面為單位，將地分割成店面面寬大小(約5p)，然後以高價強售給攤商，我依稀地只對300 這個數字有印象，請各位絕對不要誤會，我並沒有說300是錢。當然，這中間有許多x影幢幢，又依稀有什麼黑衣人白衣人部隊，當然，各位也請不要誤會，我並不是指黑道或白道，我說的是有人辦告別式批麻帶孝的五子哭墓部隊。那時候大家都盛傳那邊有建商要插旗作都更，可是正如版上專家們所知的，哪個建商會傻到買道路用地來插都更的旗? 大部份的攤商為了息事寧人，都花錢買了。少部份不肯就範的，新地主就在他的店門口拉了"封鎖線"，用鐵鍊跟路障檔了通路。但雖然說是路障啦! 可是其實也沒有什麼真的阻檔效果，跨一下就過去了，反而是站在路障旁的少年囝仔比較有阻檔效果。這些其實也沒關係，而且沒花錢買的也不算太多，只是令那些花了錢的攤商錯愕的是，過了不久(沒兩三個月吧!)，就接到工務局的拆除通知，然後警察進場，開始對路邊的流動攤車開單罰錢。之後媒體披露，就整件事爆發開來，後來會搞的很複雜的原因就在於：雙方都有不能說的咪咪，攤商方希望政府別進場處理(後來才知道是政府早有規劃)，地主方準備獲利了結。我記得當時PTT的夜市版也有人在討論。後來的結果就正如大家所知的，賣地圍地的人，被辦了組織，攤商幾乎都花了一筆錢買了不能作生意的地(還要把店面前面拆掉還給政府)。只有政府最贏。工務局用市區道路條例拆了那些路障跟攤商，算是處理了民眾投訴；新北觀光局說興南夜市是經過政府"中央級"妥善規劃的頂級夜市，想當作政績之一。話都講的有夠好聽...... 至於到底「興南夜市」是不是合法的「觀光夜市」，以及為什麼「中央級夜市」要規劃12米路來讓遊客冒著被車撞的危險(或許觀光局想爭取辦F1公路行人障礙賽也不一定)，反正大有為的政府就總是這副德性，我想大家也都習慣了。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 59.125.108.133