[討論] 大家對政務官回任事務官怎麼看？
看板PublicServan (公職)作者chungrew (work hard, play hard)時間4年前 (2021/04/26 08:03)推噓17(18推 1噓 20→)留言39則, 21人參與討論串1/2 (看更多)
很快的地方選舉又要到了
眾所周知
蠻多政務官
包括中央的部長、政次
地方的局處首長
其實很多人都是由公務員轉任
原本都是常任文官
比如經濟部長王美花，原本是常任文官
那請教，假如這些政務官看到自己老闆可能無法連任
或是大老闆的任期即將屆滿
見勢不妙就想回任常任文官
可以不可以呢？
又，退休年資如何計算？
新聞事件：
《政務官短暫轉任衝高職等 遭批自肥》
http://web.pts.org.tw/hakka/news/detail.php?id=111494
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台中市有6位局處首長，
原本都有10到11職等的事務官身分，
因擔任政務官後，年資無法累積，
他們從今年1月起，陸續轉任12職等的參事，
或降職為代理局長，
但短短幾天，
甚至有人只有一天後就又回任政務官，
日後領退休俸的基準，就可以提高一個職等，
這樣的行為被民代批評是「大規模自肥」
謝志忠：「怎麼可以為了一天，
就是為了年底多領，以後多領退休俸呢?
基本上，我們認為真的是自肥，
真的是吃相難看。」
6位首長被質疑，利用銓敘職等的差異自肥，
原因是縣市合併前，他們大部分是10到11職等，
其中4人符合退休年資，但因為政務官與事務官，
年資不能合併，所以即使，
只轉任1天12職等的參議，未來可以確保退休時，
領12職等的退休俸。
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台中市政府官方說帖：
《人事處長說明六位局長回任一天事務官
是制度改變所致 與選舉無關也非自肥》
https://www.taichung.gov.tw/952750/post
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林處長進一步指出，政務官工作和壓力都比事務官辛勞，
而且沒有考績獎金；雖然這些局長未來退休還有政務官
「離職儲金」可領，依「政務人員退職撫恤條例」規定，
這筆「離職儲金」每月依俸給總額乘以12%(其中65%是
公務單位提撥，35%由政務官在職期間提撥)，
但「離職儲金」的數目遠遠不及於單純依事務官年資
計算的退休金
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某考試委員的看法：
《政務官政黨輪替前回任常任文官違法？》
https://reurl.cc/1gVz6D
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該考委強調，無論是具有公務員任用資格常任文官轉任政官，
或因為選舉政治因素出任政務官者都要以國家為重，
既然擔任政務官就不應考量退路問題，
否則政務官每四年都要考慮退路問題，
國家的政務就會出現難予預料之種種因境，
因此有心擔任政務官的人，
在擔任政務官之前自己就應該好好謹慎想想
「自己的選擇」，
才能專心國家政務的推動。
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參考資料：
《政務人員退職撫卹條例》
第九條第二項：
第二類政務人員具有軍、公、教人員、其他公職人員或公營事業人員服務
年資，且於轉任政務人員前之最後職務卸職時，未符合原適（準）用退休
（職、伍）法令之條件而未請領退離給與者，至遲得於政務人員退職日起
十年內，將其所具軍、公、教人員、其他公職人員或公營事業人員年資，
依其轉任前最後職務原適（準）用之資遣法令規定之給與標準，請領一次
給與。
結論：
綜上所述，白話講，
具有公務人員任用資格的政務官回任事務官，
在法律上是允許的，
一方面是退休金的差異問題，
由於民國93年後年資不可併計
因此這些政務官會想要回去用
比較優厚的事務官退休俸來計算
這切實關係到私人利益
二方面是職務保障的問題，
如果沒回任政務官，
理論上政黨輪替後，
新任首長(比如總統、直轄市長)
有權開除這些政務官(比如某市XX局長)
新市長任用自己的人馬當政務官
那元政務官不就失業了嗎？
為了確保自己繼續有工作做
政黨輪替前，見風轉舵趕緊跳船，
趕緊回去當公務人員(常任文官)，
似乎也是人性？
不過，為自己跑官，鑽營退休俸，
在民眾看來的觀感形象似乎不是太好？
考試委員的說法是，
既然選擇當政務官，不當事務官，
那就不該考量自己後路問題
因政務官本來是責任政治
沒有職務保障可言。
不然一開始就不要當政務官就好。
對於『政務官回任事務官』
這個議題，
請教大家：
支持政務官在政黨輪替前，
回任事務官嗎？
大家怎麼看？
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