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[新聞] 愈來愈多年輕人 住不起台北市...都發局找地、捷運局賣房 TOD政策出了啥問題？

看板home-sale (房屋交易)作者 (登祿普)時間1月前 (2025/07/17 11:09), 1月前編輯推噓44(49推 5噓 130→)
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愈來愈多年輕人 住不起台北市...都發局找地、捷運局賣房 TOD政策出了啥問題？ 連結： https://udn.com/news/story/6839/8870868 內文： 文．周靖璞 近年來TOD（大眾運輸導向發展）成為各國政府打造宜居城市的重要政策。不過TOD同時也 是一把雙面刃，難以避免推升了房價，導致居住其中的中產階級、基層勞工面臨「仕紳化 」，漸漸被迫遷離都市。OURs都市改革組織政策研究員洛書指出，TOD不應只是「在捷運 旁蓋共購宅」，更應提供一定比例「可負擔住宅」維持都市多元勞工階級。他認為政府目 前各部門對於TOD的落實立場不一、互相拉扯，亦缺乏完善的計畫。建議可導入TIF機制（ 租稅增額融資），強化捷運興建基金。或是仿效日本的鎖定重要樞紐開發方式、韓國的 eTOD明定住宅分配的比例與用途，使都市的發展更加健全。 TOD提升交通效能 意外加劇排擠效應 TOD（Transit Oriented Development）又稱「大眾運輸導向型發展」，興起於1980至 1990年代美國新城市主義運動，當年美國處於都市快速擴張期，許多民眾被迫居住至都市 外圍，在未妥善規劃下，導致道路擁擠、空汙嚴重。因而提出透過提高交通節點周圍土地 使用強度，讓都市發展隨著大眾運輸沿線開發，以減少汽車依賴、提升公共運輸效率。 OURs都市改革組織研究員洛書表示，一般都市發展設有容積率管制，因區域內若毫無限制 建造大廈，可能導致道路空間、停車空間不足。TOD將大樓建造在大眾運輸樞紐上，能有 效紓緩交通壅塞問題，同時也解決當年美國大眾運輸日益嚴重虧損問題。這樣的都市發展 概念也逐漸傳入亞洲，成為高度城市化地區因應人口與空間矛盾的重要手段。 但洛書指出，美國在運作TOD十幾年後，發現低收入階級被迫離開都市圈，引發社會更嚴 重的仕紳化（gentrification）。以台北市為例，原本老公寓一樓可能有的早餐店、機車 行，隨都更蓋起高樓一併消失；原本能負擔市中心租金的年輕人、基層勞動者，往往被迫 搬得越來越遠。「工程師願意通勤到內科上班，但7-11店員不會願意大老遠去內科打工。 」他直言，若仕紳化現象影響到長照服務等重要福利政策推動，整個城市生活品質和機能 都會受影響。 面對此困境，美國於2010年後在TOD基礎上提出改良版eTOD（equitable Transit-Oriented Development）概念，除在關鍵交通樞紐增加住宅數量外，建商若希望 取得更多容積獎勵，政府要求必須提供一定比例可負擔住宅供租賃使用。在此基礎上明確 規範租金需在一定額度以下、目標收入族群在中位數以下，只要符合條件保障10-20年租 期，期限到後建商可自由處理產權。此模式才能真正達到「讓人住得下來」目標。 洛書表示，在過去台灣TOD 1.0時代，只停留在「增加住宅數量」，未進一步思考住宅政 策搭配，反而更像一種財務邏輯的運作。「建商參與TOD獲得多餘容積直接拿到市場銷售 ，捷運局也將分配回來的聯開住宅賣掉，回補捷運財務缺口。」不過台灣與國外不同地方 在於，建商有除了TOD、可從政府獲得容積獎勵方式，久而久之申請建商越來越少，讓TOD 政策推動陷入停滯。 有鑑於TOD 1.0困境，政府決定除既有交通樞紐外，所有捷運站、未來興建中捷運站也開 放高額容積開放申請，祭出TOD 2.0方案。開發商有五選一回饋方式，包含增設捷運出入 口、設置自行車轉乘停放空間、友善行人設施、回饋公益空間(例如：社會住宅)，或直接 繳納代金。 3方向改革TOD政策 考驗各部門立場整合 洛書指出，TOD是一套交通、土地與住宅政策整合的都市設計。捷運共構宅、捷運聯開宅 屬於TOD推動下的一種土地使用工具，像台北市推動TOD以來，聯開宅多為捷運局與建商合 作、分回住宅後轉售的財務操作模式。不過在從TOD到eTOD過程，都發局為了推動社宅尋 找可用建地，捷運局卻為了攤平蓋捷運的成本轉手賣掉聯開宅，不僅無法延續現有穩定租 屋供給，更讓原本期待能長住市區年輕中產再次被迫外移。「政府應該要整合各部門立場 與目標，制定妥善都市發展住宅政策，而不是互相拉扯。」 針對現行TOD政策失衡，洛書提出三層次改進方向： 鎖定節點發展：仿效日本，選定高使用率捷運樞紐站拉高容積，類似政府主導公辦都更， 集中資源打造住宅密度與公共設施兼具的生活區。 落實可負擔住宅要求：非重要交通樞紐的捷運站點，可增額容積必須放棄五選一回饋，強 制換取一定比例可負擔住宅作為開發條件。繳納代金應該屬「沒有辦法的辦法」，並且應 該將費用準確運用於住宅政策。 導入TIF機制（租稅增額融資）：捷運開通造成房價上漲，過去增加稅額都回到財政局再 統一分配，建議增加的地價稅、房屋稅應回撥捷運基金，權衡捷運局興建成本與保留都市 可負擔住宅數量，取代「賣房還債」短線財務思維。 心得： 重點:怕市中心房價一直噴導致房租太貴,沒有便宜的勞動力來服務有錢人 大家都很不方便 政府:不是有社畜輸送系統了嗎? 事實上是台北市中心的租金還是超級宇宙低 同樣的大小尺寸物件 新店可能10000元 市中心就是12000 但房價有可能60%-100%以上的差距 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 220.137.206.51 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/home-sale/M.1752721784.A.B37.html ※ 編輯: xxio (220.137.206.51 臺灣), 07/17/2025 11:14:48
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07/17 11:12, 1月前 , 1F
開放容積率 指日可待 台北市住三容積率實在不合理
07/17 11:12, 1F
推
07/17 11:14, 1月前 , 2F
台北市房子太舊了
07/17 11:14, 2F
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07/17 11:16, 1月前 , 3F
我看到某個建商yt 在要求政府檢討了 建商最大
07/17 11:16, 3F
推
07/17 11:18, 1月前 , 4F
推個 長知識，我之前就覺得很有趣。台灣都把軌道運輸太
07/17 11:18, 4F
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07/17 11:18, 1月前 , 5F
貴、公車班次不夠 沒開到你家門口，當作政府的錯。把這
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07/17 11:18, 1月前 , 6F
些東西當成政策在做。原來有個名詞叫TOD
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07/17 11:19, 1月前 , 7F
TOD還有專屬的容積獎勵,你去查. 交會點跟單一站 不同比例
07/17 11:19, 7F
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07/17 11:20, 1月前 , 8F
台北市有推這 1000平米以上的改建案都可申請
07/17 11:20, 8F
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07/17 11:22, 1月前 , 9F
"修訂臺北市大眾運輸導向可申請開發許可地區細部計畫案"
07/17 11:22, 9F
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07/17 11:24, 1月前 , 10F
印象是你整個基地只要在出口的半徑500公尺內都有份.擦邊即可
07/17 11:24, 10F
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07/17 11:25, 1月前 , 11F
不用整個基地全包含,弧線有畫過基地即可, 條件非常鬆
07/17 11:25, 11F
推
07/17 11:26, 1月前 , 12F
「但洛書指出，美國在運作TOD十幾年後，發現低收入階級
07/17 11:26, 12F
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07/17 11:26, 1月前 , 13F
被迫離開都市圈」但這句話很奇怪，為什麼是被迫，不就是
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07/17 11:26, 1月前 , 14F
選擇嗎？ 一樣的錢往外住 居住坪數更舒適，組織人就會選
07/17 11:26, 14F
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07/17 11:26, 1月前 , 15F
擇。反之如果沒有TOD 一堆人擠在市中心 那錢只能住頂加
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07/17 11:26, 1月前 , 16F
隔套，更慘
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07/17 11:27, 1月前 , 17F
把正面效果講成反效果被迫 很怪。不過他說的另一個服務
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07/17 11:27, 1月前 , 18F
業人口洗出去後不夠 這個就真的是副作用了
07/17 11:27, 18F
推
07/17 11:29, 1月前 , 19F
美國哪有什麼TOD
07/17 11:29, 19F
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07/17 11:29, 1月前 , 20F
絕大部分的人都住suburbia開車通勤
07/17 11:29, 20F
推
07/17 11:29, 1月前 , 21F
我被迫不能去輝達蘋果上班 什麼能力住什麼地方
07/17 11:29, 21F
推
07/17 11:31, 1月前 , 22F
樓上想想台灣的都市圈是越往外越窮 但美國不一樣
07/17 11:31, 22F
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07/17 11:33, 1月前 , 23F
開車不用錢喔 台北停車超貴的 台北市有幾個公司讓你停
07/17 11:33, 23F
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07/17 11:34, 1月前 , 24F
免費 ?? 你以為是桃園新竹這種工業區嗎
07/17 11:34, 24F
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07/17 11:34, 1月前 , 25F
出一張最快
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07/17 11:35, 1月前 , 26F
整個英語圈包括美國的都市規劃都是suburbia體系
07/17 11:35, 26F
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07/17 11:35, 1月前 , 27F
跟亞洲歐洲不一樣
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07/17 11:35, 1月前 , 28F
有在美國生活過的應該都知道
07/17 11:35, 28F
推
07/17 11:37, 1月前 , 29F
年輕人一出社會就能買台北市在做什麼夢
07/17 11:37, 29F
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07/17 11:37, 1月前 , 30F
美國人除了曼哈頓以為根本不想住downtown 亂得要命
07/17 11:37, 30F
推
07/17 11:39, 1月前 , 31F
大家都以自己買不買得起的體感為準則，都忘記別人的條件才
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07/17 11:39, 1月前 , 32F
是影響自己買不買得起的原因
07/17 11:39, 32F
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07/17 11:39, 1月前 , 33F
每次都年輕人怎樣怎樣的
07/17 11:39, 33F
推
07/17 11:40, 1月前 , 34F
廖庭輝 東海社會系
07/17 11:40, 34F
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07/17 11:40, 1月前 , 35F
年輕人的重要性越來越低好不好 外勞 老人化
07/17 11:40, 35F
推
07/17 11:42, 1月前 , 36F
不然大家橋一樣大，年輕人的出國遊玩次數，降到跟以前人一
07/17 11:42, 36F
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07/17 11:42, 1月前 , 37F
樣好不好?年輕人的飲食習慣降到跟以前一樣好不好?
07/17 11:42, 37F
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07/17 11:43, 1月前 , 38F
年輕人的手機全部改成老人機好不好?年輕人的交通工具都機車
07/17 11:43, 38F
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07/17 11:44, 1月前 , 39F
好不好?年輕人的衣服包包通通跟長輩一樣便宜就好好不好?
07/17 11:44, 39F
還有 105 則推文
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07/17 14:00, 1月前 , 145F
走路經過新房子一樓就只能淋雨曬太陽
07/17 14:00, 145F
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07/17 14:02, 1月前 , 146F
新房子也有騎樓的啦
07/17 14:02, 146F
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07/17 14:02, 1月前 , 147F
我家附近國泰蓋的新案就有騎樓
07/17 14:02, 147F
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07/17 14:04, 1月前 , 148F
大部分新房子的確沒有騎樓 頂多種幾棵樹美化一下
07/17 14:04, 148F
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07/17 14:05, 1月前 , 149F
樹長大後雖然也能遮風擋雨但效果有限啦 還是騎樓比較實用
07/17 14:05, 149F
推
07/17 14:10, 1月前 , 150F
都市更新啊 把那些平房鏟掉 多住一點人
07/17 14:10, 150F
推
07/17 14:27, 1月前 , 151F
新房子樓下還是會有吃的街區
07/17 14:27, 151F
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07/17 14:30, 1月前 , 152F
住基隆吧
07/17 14:30, 152F
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07/17 14:35, 1月前 , 153F
台北就算領基本工資都租的起餓不死
07/17 14:35, 153F
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07/17 14:42, 1月前 , 154F
餓不死的前提是你不用租房
07/17 14:42, 154F
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07/17 14:43, 1月前 , 155F
要租房的真的建議還是離開台北去桃園比較好過子
07/17 14:43, 155F
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07/17 14:43, 1月前 , 156F
那種普通薪水的工作 4~5萬 桃園沒比台北還差
07/17 14:43, 156F
推
07/17 14:49, 1月前 , 157F
住個屁北市，通勤很難嗎？
07/17 14:49, 157F
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07/17 14:51, 1月前 , 158F
沒錢擠啥擠
07/17 14:51, 158F
推
07/17 15:11, 1月前 , 159F
新北也住不起啊
07/17 15:11, 159F
推
07/17 15:18, 1月前 , 160F
高雄現在也開始在搞TOD 不確定效果會怎樣
07/17 15:18, 160F
推
07/17 15:20, 1月前 , 161F
看起來基隆比較香 (在內湖工作的話)
07/17 15:20, 161F
推
07/17 15:40, 1月前 , 162F
政府帶頭炒 然後又一堆噁心又貪婪的房東
07/17 15:40, 162F
噓
07/17 15:42, 1月前 , 163F
查一下whitefly 好嗎，寫什麼狗屁倒灶的文章
07/17 15:42, 163F
噓
07/17 15:44, 1月前 , 164F
什麼爛題目
07/17 15:44, 164F
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07/17 16:54, 1月前 , 165F
早餐 7-11店員通勤北市會很遠嗎 怎麼不拿美國距離比
07/17 16:54, 165F
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07/17 17:16, 1月前 , 166F
看看生育率，是越來越少年輕人好嗎
07/17 17:16, 166F
噓
07/17 17:50, 1月前 , 167F
住不起不要住啊
07/17 17:50, 167F
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07/17 18:18, 1月前 , 168F
住郊區到台北也很方便
07/17 18:18, 168F
推
07/17 18:28, 1月前 , 169F
整篇文章都是笑話 仕紳化是負面意義嗎?
07/17 18:28, 169F
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07/17 18:28, 1月前 , 170F
比佛利山莊離主要生活機能都超級遠的
07/17 18:28, 170F
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07/17 18:29, 1月前 , 171F
選擇要這樣生活 也想付這個價格的就繼續買單
07/17 18:29, 171F
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07/17 18:29, 1月前 , 172F
不願意的地方就掉價掰掰 市場經濟沒這麼困難
07/17 18:29, 172F
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07/17 18:30, 1月前 , 173F
而且現在的捷運系統涵蓋範圍這麼大 幾站起幾站落 很正常
07/17 18:30, 173F
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07/17 18:45, 1月前 , 174F
不是 本來就是要把人從雙北趕出去啊
07/17 18:45, 174F
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07/17 18:45, 1月前 , 175F
不然全台灣人最後都擠去住台北像話嗎?
07/17 18:45, 175F
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07/17 23:05, 1月前 , 176F
頂加隔套 共生公寓很多 可以啦
07/17 23:05, 176F
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07/17 23:06, 1月前 , 177F
蓋淡海蓋安坑蓋基隆
07/17 23:06, 177F
噓
07/18 00:04, 1月前 , 178F
買不起就滾出去 滾出去舒服多了
07/18 00:04, 178F
推
07/18 01:02, 1月前 , 179F
天龍人開始發現越來越少勞工能使喚了？
07/18 01:02, 179F
噓
07/18 10:51, 1月前 , 180F
台北就等老死就行了
07/18 10:51, 180F
推
07/18 13:49, 1月前 , 181F
我也想住仁愛路
07/18 13:49, 181F
推
07/18 23:48, 1月前 , 182F
老人多的地方根本什麼店都開不起來好嗎，只有菜市場和醫
07/18 23:48, 182F
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07/18 23:48, 1月前 , 183F
院藥局有生意
07/18 23:48, 183F
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07/18 23:49, 1月前 , 184F
老人再有錢不花掉有什麼用
07/18 23:49, 184F
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